(原標(biāo)題:決戰(zhàn)司改,!孟建柱下令總攻:十九大前基本完成任務(wù)!)
小伙伴們都還記得吧?在今年1月份的中央政法工作會議上,,咱們政法掌門人,,中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱宣布,,已進(jìn)入全面深化司法體制改革的決戰(zhàn)之年!
話說,,中央“大刀闊斧”改革已經(jīng)有4年多了。讓大家不得不服的是,,從最初掀開司改的神秘面紗,,到現(xiàn)在能切實感受到改革氣息,這一輪司法體制改革是過去近二十年來,,層次最深,、觸及利益最深,動的奶酪最多的一次,。
從過去幾天,,輿論場鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的于歡案,到公檢法各部門介入,,公眾逐漸回歸理性,。再到昨天,備受關(guān)注的冤假錯案聶樹斌案終于塵埃落定,,他的父母獲國家賠償268萬多元,,其中精神損失費(fèi)達(dá)到史上最高。
長安君的感受是,,改革不只是紙上美好的藍(lán)圖,,而是一條一條推動、實施,、落實下去的政策,。
就在前兩天,3月29日,,孟建柱書記主持召開了一次中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,,傳達(dá)了習(xí)近平總書記在中央深改組第三十三次會議的講話精神——“關(guān)鍵是抓好落地見效?!?/p>
但其實,,長安君偷偷告訴你,這是咱們政法掌門人給各分舵首領(lǐng)開的一次“攻堅會”!
司改已經(jīng)進(jìn)入倒計時,。當(dāng)改革進(jìn)入深水區(qū),,最要找準(zhǔn)方向,,找對方法。
讓長安君也沒想到的是,,政法掌門人居然在“攻堅會”上了干了這么三件事……
第一件事:下任務(wù)——十九大之前要完成!
司法體制改革,,倍道兼進(jìn),有進(jìn)無退,?!按_保改革政策措施落地見效,努力實現(xiàn)黨的十九大召開前基本完成司法體制改革任務(wù)的目標(biāo),?!边@是孟建柱書記向全體政法君提出的要求。
長安君看到,,雖然改革任重道遠(yuǎn),,但在諸君的努力下,本輪改革已經(jīng)碩果累累,??纯醋钚碌臄?shù)據(jù)!截至目前,十八屆三中,、四中全會確定的129項司法體制改革任務(wù)中,,107項已出臺改革意見,5項正完善配套方案,,17項正研究制定改革方案,。
黨的十九大,將對一段時間以來,,包括司法體制改革在內(nèi)的各項工作,,進(jìn)行全面的總結(jié)與驗收。接下來的幾個月,,將是司法改革迎接檢閱的關(guān)鍵時刻,,決定了中國將向世界展開的,是怎樣一幅改革畫卷,,將決定我們在新時期從何處出發(fā),。
“一個界定良好的問題,已經(jīng)將問題解決了一半”,。司改面臨的主要挑戰(zhàn)已經(jīng)浮出水面,。
會議上,孟建柱書記直接了當(dāng)?shù)刂赋隽水?dāng)前司法體制改革面臨的兩大挑戰(zhàn):一是改革推進(jìn)中遇到的問題比預(yù)想復(fù)雜,,各種問題不斷暴露;二是改革政策在執(zhí)行過程中,,遇到一些實際困難,導(dǎo)致難以落實。
毋庸諱言,,改革設(shè)計在實現(xiàn)過程中,,要依據(jù)現(xiàn)實做出調(diào)整。這不是改革的失敗,,反而是改革的成功,。尊重事實、尊重規(guī)律,,是改革具有生命力與感召力的關(guān)鍵,。
問題所在,,不是回避的借口,。司改落地見效,需要擊穿問題,。這是橫亙在政法君與十九大里程碑之間的最后一道障礙,,所需的是縱身一躍的勇氣。
第二件事:狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部——“火車跑得快,,全靠車頭帶”
如何積累推動問題解決的穿透力?
“越到改革關(guān)鍵時刻,,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手越要擔(dān)起責(zé)任、發(fā)揮作用,?!泵蠒浀幕卮穑瑵B透著以習(xí)近平總書記為核心的黨中央一貫的治理思維:抓“關(guān)鍵少數(shù)”,。
領(lǐng)導(dǎo)干部是改革決策者,。在改革“落地”遇阻時,“關(guān)鍵少數(shù)”需要發(fā)揮組織管理本領(lǐng),,發(fā)現(xiàn)問題,、查找癥結(jié)、對癥下藥,,打通糾結(jié)于最后一公里的梗阻,。讓改革溝通實際,需要領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧與定力,。
領(lǐng)導(dǎo)干部更是改革實踐者,。在司改向縱深挺進(jìn)的階段,變革陳規(guī)陋習(xí),、打破利益格局漸成常態(tài),。當(dāng)改革阻力逐漸“反彈”時,需要“關(guān)鍵少數(shù)”們親力親為,,以“上為之,,下效之”的自覺,承擔(dān)起帶頭推進(jìn)改革的政治責(zé)任。革故鼎新,,需要領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)與沖勁,。
“關(guān)鍵少數(shù)”的兩重身份,要求領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策,,“對照改革任務(wù)清單,,列出時間表、路線圖”,,確保改革大廈如期竣工;又要求領(lǐng)導(dǎo)干部不能以“坐鎮(zhèn)帳中”回避改革責(zé)任,,對改革遇到的問題要“敢于擔(dān)當(dāng)、親力親為”,,決不能有“拖一拖,、放一放再說”的懈怠。
當(dāng)“這樣做”攜手“跟我上”,,移山亦可為,,改革必可期。
第三件事:找同盟——讓基層真切地感受到自己是改革的受益者
方向已定,,動力完足,,司改如何有效“翻山越嶺”?
“要在堅持改革方向和原則的前提下,一切從實際出發(fā),,切實有利于解決存在的問題,、推動改革落實,充分調(diào)動廣大司法人員積極性,?!泵蠒浀闹v話,可以提綱挈領(lǐng)地概括為“問題導(dǎo)向”,。
面對實際中的問題,,司改永遠(yuǎn)是保持開放的。改革的出發(fā)點,,是要解決實際中面臨的問題,,改革的成功,必須實現(xiàn)向?qū)嶋H的回歸,。在堅持改革精神的前提下,,一切改革設(shè)計都可、也應(yīng)當(dāng)以實際為轉(zhuǎn)移,。
面對阻攔改革推進(jìn)的絆腳石,,用蠻力踢開并不是唯一選擇,使“巧勁”往往更切合改革目的,。
對于改革而言,,關(guān)注基層是通往成功的一條捷徑,。改革者需要向距離實際更近的基層、群眾尋求智慧,,這正是改革者的智慧所在,。靠近基層,、依靠群眾,,可以科學(xué)地完成改革調(diào)整,更有助于爭取“最大多數(shù)”的支持,。當(dāng)基層真切地感受到自己是改革的受益者,,司改也就收獲了最大一批同盟軍。
不忘初心,,放得始終,。三年前,在中央深改組第一次會議上,,習(xí)近平總書記對于改革前路提出了這樣的告誡:“隨著改革不斷推進(jìn),,對利益關(guān)系的觸及將越來越深,,對此也要有足夠思想準(zhǔn)備,。”
在長安君看來,,改革中,,做增量容易,動存量就不容易,,但是看準(zhǔn)了就必須得改,,堅持頂層設(shè)計,堅持改革的方向和原則不動搖,。
在虛心請進(jìn)來,,聽取地方意見的同時,中央政法單位也要積極走出去,。一方面,,是走出辦公室、做好“實地踏勘”,,親眼看看各地司改的效果如何,,另一方面,也是將中央的精神傳導(dǎo)到各地,,督促司改持續(xù)推進(jìn),,以釘釘子的精神催動司改落地生根。
當(dāng)改革帶來的變化,,乃至改革本身,,都漸漸為我們熟悉,,新鮮與激情褪去時,最需回味總書記的誡勉,。這是包括政法君在內(nèi)的全體改革者踏上征程的初心,。
按照長安君的理解,這份初心就是——讓法治為中國夢護(hù)航,。
接下來的幾個月,,到了檢驗這份初心純度的時候了。