在開放中為社會資本拓寬制度空間

東北是國企重鎮(zhèn),，以往國企好時動輒擠壓民企發(fā)展空間,，不好時又連累民企。如何協(xié)調(diào)二者關系,，形成協(xié)作共贏的局面？與會專家提議東北要在市場開放中為社會資本拓寬制度空間,。

“東北三省民營經(jīng)濟占GDP比重超過50%,，但與60%以上的全國水平相比，至少還有10個百分點的增長空間,。更突出的矛盾在于,，東北地區(qū)民間投資增速出現(xiàn)大幅下滑，2016年下降24.4%,?！睋?jù)此，中國（海南）改革發(fā)展研究院副院長夏鋒呼吁為民營資本拓寬制度空間,。

全國工商聯(lián)原研究室主任陳永杰提出“三退三進”的建議,。“三退”是指東北地區(qū)國有企業(yè)要從所有小型工業(yè)企業(yè)中退出,，從所有長期低效益與負效益的行業(yè)中退出,，從所有長期低效益與負效益的企業(yè)中退出；“三進”是指東北地區(qū)可以重點發(fā)展在全國有長期優(yōu)勢的國有企業(yè),，發(fā)展行業(yè)龍頭與骨干企業(yè),，發(fā)展承擔國家特殊任務與功能的國有企業(yè)。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林提出,，應當鼓勵,、支持民營資本進入基礎設施建設及其他壟斷領域，更大程度地放寬市場準入,，使國有企業(yè)退出國企非主業(yè)領域,，通過多種形式促使社會資本、外資參與國企改革,。

推動服務業(yè)和制造業(yè)大融合

“從上世紀中期開始,，信息技術出現(xiàn)了三次大的革命，第一次是數(shù)字化產(chǎn)業(yè)革命,，第二次是上世紀末到現(xiàn)代,，正在不斷深化的互聯(lián)網(wǎng)革命，現(xiàn)在我們看到是智能化正在興起,?！瘪R駿說,，智能互聯(lián)時代的顯著特點就是產(chǎn)品從硬件為主轉變?yōu)檐浻膊⒅兀髽I(yè)與用戶從一次性交易轉變?yōu)殚L期服務,。