蘇海南一語道破：“同步調(diào)整機制雖然消除了兩者在待遇調(diào)整安排上的不協(xié)調(diào),，邁出了統(tǒng)籌各類退休人員待遇調(diào)整的第一步,，但是,，當(dāng)前面臨的是養(yǎng)老金各類人員內(nèi)部的合理平衡問題,，比如,，機關(guān)事業(yè)單位退休金和企業(yè)退休金的較大落差,，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民養(yǎng)老金的落差等,。這是當(dāng)前需要重點研究并穩(wěn)妥解決的問題,?！?/p>

也就是說,，即便企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員實現(xiàn)了同步調(diào)整，但是養(yǎng)老金的基數(shù)沒有改變,，機關(guān)事業(yè)單位的基數(shù)依然比企業(yè)高而且高出較多,，一位不愿具名的專業(yè)人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者：“機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金比企業(yè)高出一倍。即便現(xiàn)在執(zhí)行相同的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),，原來存在的不合理差距仍然存在,。”

但一般而言,，機關(guān)事業(yè)單位退休人員退休金比企業(yè)退休金高,，是有原因的。機關(guān)事業(yè)單位的人力資本結(jié)構(gòu)中主要是白領(lǐng)人員,，其平均人力資本水平高于以藍領(lǐng)人員為主的企業(yè),，其平均退休金高一些也是正常的。但是,，“比企業(yè)平均退休金明顯高出一大截,，甚至高出了一倍左右，對此老百姓反應(yīng)很強烈，大家都覺得落差太大,?！鄙鲜鋈耸勘硎尽?/p>

如何縮小差距,？蘇海南開出了藥方：“企業(yè)的增幅可以安排得稍微高一點,，機關(guān)事業(yè)單位的增幅可以安排得稍微低一點，比如企業(yè)是5.8%,，機關(guān)事業(yè)單位是4.8%,；或者企業(yè)是6%機關(guān)事業(yè)單位是5%，匯總起來平均仍是5.5%,。這樣調(diào)整企業(yè)退休職工滿意,，機關(guān)事業(yè)單位的也不吃虧，因為機關(guān)事業(yè)單位各類退休人員平均退休金基數(shù)高于企業(yè)同類人員,，其調(diào)整增加的退休金絕對額仍高于企業(yè)同類人員,。由于雙方增幅稍有不同，相信在經(jīng)過一定年份周期的調(diào)整以后,，就會使企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金跟機關(guān)事業(yè)單位達到一個合理的差距水平,。”