蘇海南一語道破:“同步調(diào)整機(jī)制雖然消除了兩者在待遇調(diào)整安排上的不協(xié)調(diào),,邁出了統(tǒng)籌各類退休人員待遇調(diào)整的第一步,,但是,,當(dāng)前面臨的是養(yǎng)老金各類人員內(nèi)部的合理平衡問題,,比如,,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金和企業(yè)退休金的較大落差,,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民養(yǎng)老金的落差等,。這是當(dāng)前需要重點(diǎn)研究并穩(wěn)妥解決的問題,?!?/p>
也就是說,,即便企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員實(shí)現(xiàn)了同步調(diào)整,但是養(yǎng)老金的基數(shù)沒有改變,,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的基數(shù)依然比企業(yè)高而且高出較多,,一位不愿具名的專業(yè)人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者:“機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金比企業(yè)高出一倍。即便現(xiàn)在執(zhí)行相同的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),,原來存在的不合理差距仍然存在,。”
但一般而言,,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休金比企業(yè)退休金高,,是有原因的。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人力資本結(jié)構(gòu)中主要是白領(lǐng)人員,,其平均人力資本水平高于以藍(lán)領(lǐng)人員為主的企業(yè),,其平均退休金高一些也是正常的。但是,,“比企業(yè)平均退休金明顯高出一大截,,甚至高出了一倍左右,,對(duì)此老百姓反應(yīng)很強(qiáng)烈,大家都覺得落差太大,?!鄙鲜鋈耸勘硎尽?/p>
如何縮小差距,?蘇海南開出了藥方:“企業(yè)的增幅可以安排得稍微高一點(diǎn),,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的增幅可以安排得稍微低一點(diǎn),比如企業(yè)是5.8%,,機(jī)關(guān)事業(yè)單位是4.8%,;或者企業(yè)是6%機(jī)關(guān)事業(yè)單位是5%,匯總起來平均仍是5.5%,。這樣調(diào)整企業(yè)退休職工滿意,,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的也不吃虧,因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位各類退休人員平均退休金基數(shù)高于企業(yè)同類人員,,其調(diào)整增加的退休金絕對(duì)額仍高于企業(yè)同類人員,。由于雙方增幅稍有不同,相信在經(jīng)過一定年份周期的調(diào)整以后,,就會(huì)使企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金跟機(jī)關(guān)事業(yè)單位達(dá)到一個(gè)合理的差距水平,。”