保障房建設(shè)面臨“無(wú)地可用”困境

記者走訪河北環(huán)京多個(gè)地區(qū)發(fā)現(xiàn),，去年以來(lái),，一些地方為了防止房地產(chǎn)“圍城式”發(fā)展,，杜絕盲目建設(shè)“睡城”,，自去年至今商業(yè)住宅用地一直處于停批狀態(tài),，當(dāng)?shù)乇Ｕ戏拷ㄔO(shè)面臨“無(wú)地可用”的困境,。

記者走訪發(fā)現(xiàn),，由于去年以來(lái)土地供應(yīng)減少，大氣污染治理導(dǎo)致建筑工地停工等因素,，目前環(huán)京多地在售的新樓盤(pán)寥寥無(wú)幾,。限購(gòu)、限貸等調(diào)控政策加碼升級(jí),，遏制了不少炒房需求,，成交量出現(xiàn)明顯下滑，但目前樓市價(jià)格并未出現(xiàn)回調(diào)下跌跡象,，處于量跌價(jià)穩(wěn)的平和狀態(tài),。

“目前縣里沒(méi)有開(kāi)盤(pán)在售的新樓盤(pán)，購(gòu)房者只能選擇二手房,。而且,，從去年開(kāi)始，縣里住宅用途的土地一律不批,，已有的存量建設(shè)用地也不批,。今年商住用地也停批了?！杯h(huán)京某縣一位國(guó)土資源局負(fù)責(zé)人說(shuō),。記者采訪發(fā)現(xiàn)，保定涿州市、廊坊市實(shí)行樓市調(diào)控的多個(gè)縣（市,、區(qū)）,，自2016年以來(lái)基本處于住宅土地停批狀態(tài)。

房地產(chǎn)企業(yè)從拿地,、施工到預(yù)售上市,，開(kāi)發(fā)周期一般是兩到三年。一些房管部門(mén)干部表示,，土地停批斷供,，對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，到明年,、后年影響就會(huì)較大,，有可能導(dǎo)致“無(wú)房可賣”。

河北省近期出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)京冀交界地區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施方案》,，要求京冀交界地區(qū)嚴(yán)控房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),、嚴(yán)格管控房地產(chǎn)項(xiàng)目建筑容積率等。這些政策信息,，也成為一些中介機(jī)構(gòu)炒作“環(huán)京區(qū)域未來(lái)房源緊缺”“房產(chǎn)價(jià)值凸顯”“北京城市新規(guī)劃嚴(yán)控人口,，環(huán)京地區(qū)也嚴(yán)控房地產(chǎn)和人口,，再不上車就沒(méi)有機(jī)會(huì)了”等營(yíng)銷噱頭,。

一位在涿州高鐵站附近的置業(yè)顧問(wèn)稱，買卡排號(hào)是個(gè)正?，F(xiàn)象,，為躲避政府追查，每次開(kāi)盤(pán)他們都會(huì)努力控制當(dāng)天的銷售量,，但由于購(gòu)房者過(guò)于瘋狂,，不少人甚至都“找關(guān)系”排卡，這讓他們看到了銷售價(jià)格上漲的空間,。

　　仍需不斷細(xì)化調(diào)控政策

多名環(huán)京縣級(jí)房管部門(mén)干部表示,，當(dāng)前限購(gòu)限貸等調(diào)控措施，有效抑制了樓市過(guò)熱趨勢(shì),，但在一手房備案價(jià)格管控,、二手房交易首付比例管控等方面，一些調(diào)控措施尚需要進(jìn)一步完善,。

一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，樓市價(jià)格管控沒(méi)有明確控制手段。目前,，新房預(yù)售備案的時(shí)候,，實(shí)行“一房一價(jià)”，禁止捆綁銷售、陰陽(yáng)合同等違規(guī)做法,。但現(xiàn)在主管部門(mén)只能控制一手房?jī)r(jià)格備案后的漲幅,，例如半年內(nèi)最多允許上漲10%，但初始備案價(jià)格定價(jià)多少,，由開(kāi)發(fā)商自主定價(jià),，“你不讓房企備案價(jià)格定得過(guò)高，缺乏法律法規(guī)依據(jù)”,。某業(yè)內(nèi)人士稱,，如果備案價(jià)格脫離市場(chǎng)行情，很可能引發(fā)捂盤(pán)惜售,、捆綁車位銷售,、溢價(jià)銷售等問(wèn)題。如果買賣雙方自愿交易,，查處難度較大,。