保障房建設面臨“無地可用”困境

記者走訪河北環(huán)京多個地區(qū)發(fā)現(xiàn)，去年以來,，一些地方為了防止房地產“圍城式”發(fā)展，杜絕盲目建設“睡城”,，自去年至今商業(yè)住宅用地一直處于停批狀態(tài),，當?shù)乇Ｕ戏拷ㄔO面臨“無地可用”的困境。

記者走訪發(fā)現(xiàn),，由于去年以來土地供應減少,，大氣污染治理導致建筑工地停工等因素，目前環(huán)京多地在售的新樓盤寥寥無幾,。限購,、限貸等調控政策加碼升級，遏制了不少炒房需求,，成交量出現(xiàn)明顯下滑,，但目前樓市價格并未出現(xiàn)回調下跌跡象，處于量跌價穩(wěn)的平和狀態(tài),。

“目前縣里沒有開盤在售的新樓盤,，購房者只能選擇二手房。而且,，從去年開始,，縣里住宅用途的土地一律不批，已有的存量建設用地也不批,。今年商住用地也停批了,。”環(huán)京某縣一位國土資源局負責人說,。記者采訪發(fā)現(xiàn),，保定涿州市,、廊坊市實行樓市調控的多個縣（市、區(qū)）,，自2016年以來基本處于住宅土地停批狀態(tài),。

房地產企業(yè)從拿地、施工到預售上市,，開發(fā)周期一般是兩到三年,。一些房管部門干部表示，土地停批斷供,，對開發(fā)企業(yè)和房地產市場而言,，到明年、后年影響就會較大,，有可能導致“無房可賣”,。

河北省近期出臺了《關于加強京冀交界地區(qū)規(guī)劃建設管理的實施方案》，要求京冀交界地區(qū)嚴控房地產開發(fā),、嚴格管控房地產項目建筑容積率等,。這些政策信息，也成為一些中介機構炒作“環(huán)京區(qū)域未來房源緊缺”“房產價值凸顯”“北京城市新規(guī)劃嚴控人口,，環(huán)京地區(qū)也嚴控房地產和人口,，再不上車就沒有機會了”等營銷噱頭。

一位在涿州高鐵站附近的置業(yè)顧問稱,，買卡排號是個正?，F(xiàn)象，為躲避政府追查,，每次開盤他們都會努力控制當天的銷售量,，但由于購房者過于瘋狂，不少人甚至都“找關系”排卡,，這讓他們看到了銷售價格上漲的空間,。

　　仍需不斷細化調控政策

多名環(huán)京縣級房管部門干部表示，當前限購限貸等調控措施,，有效抑制了樓市過熱趨勢,，但在一手房備案價格管控、二手房交易首付比例管控等方面,，一些調控措施尚需要進一步完善,。

一是在市場經濟條件下，樓市價格管控沒有明確控制手段,。目前,，新房預售備案的時候，實行“一房一價”,，禁止捆綁銷售,、陰陽合同等違規(guī)做法,。但現(xiàn)在主管部門只能控制一手房價格備案后的漲幅，例如半年內最多允許上漲10%,，但初始備案價格定價多少,，由開發(fā)商自主定價，“你不讓房企備案價格定得過高,，缺乏法律法規(guī)依據(jù)”,。某業(yè)內人士稱，如果備案價格脫離市場行情,，很可能引發(fā)捂盤惜售,、捆綁車位銷售、溢價銷售等問題,。如果買賣雙方自愿交易,，查處難度較大。