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廖俊波:全國優(yōu)秀縣委書記生命的厚度與長度(2)

2017-06-08 22:31:06    天山網(wǎng)  參與評論()人

2014年4月18日,,廖俊波在鐵山東澗村調(diào)研,與村民座談,,給老人遞上茶水 (徐庭盛 攝)

2014年4月18日,,廖俊波在鐵山東澗村調(diào)研,與村民座談,,給老人遞上茶水 (徐庭盛 攝)

深入了解情況后,,廖俊波得出結(jié)論:要想實現(xiàn)春節(jié)前全部搬進(jìn)新房的目標(biāo),必須解決兩個問題,,一個是磚塊的供應(yīng)問題,,一個是困難戶的安置資金籌措問題。

“他下基層走訪,,從來不是簡單地走一走,,每次都能抓住問題的關(guān)鍵。廖俊波當(dāng)時就提出通過鐵路從福州調(diào)磚進(jìn)來,。這一舉措不僅穩(wěn)定了市場,,也給災(zāi)民樹立了信心。同時他還針對不同程度的困難戶提出黨員一對一幫扶機(jī)制,。”廖俊波在拿口工作期間的老領(lǐng)導(dǎo)熊貽榮介紹說,,“兩個多月的調(diào)查走訪期間,,他沒有回過一趟市里,人變得又黑又瘦,,蒼老了許多,。我一直說,他是用他的辛苦指數(shù),,換百姓的幸福指數(shù),。”

1999年,,災(zāi)后重建工作剛告一段落,,就又有新的棘手問題出現(xiàn)——修建拿朱公路。

拿口鎮(zhèn)原本是由拿口和朱坊兩個公社合并而來。合并后,,朱坊公社成了朱方村,,人口約1.3萬,差不多占拿口鎮(zhèn)人口的一半,,但卻沒有配套的基礎(chǔ)設(shè)施,。從村里到鎮(zhèn)里有十幾公里遠(yuǎn),卻只有泥巴路,,交通非常不便,,村里的水果、毛竹等特產(chǎn)都運(yùn)不出來,。

要想富,,先修路。廖俊波深知其中的道理,。

建拿朱公路,,當(dāng)時有兩種方案,修水泥路要600多萬元,,修柏油路只要400萬左右,。而當(dāng)時鎮(zhèn)里一年財政收入才百把萬元。出于使用年限等長遠(yuǎn)考慮,,為避免重復(fù)投資,,廖俊波堅持一步到位,修水泥路,。

奔波一年多,,廖俊波向上爭取到了一半的道路硬化資金,然后通過動員社會能人捐款,、干部老師自愿捐一個月工資等方式籌到了另一半資金,。

廖俊波說,花了這么大力氣才籌到這么多錢,,一定要保證道路施工質(zhì)量,。在當(dāng)時,就很有遠(yuǎn)見地選派了三組人員去監(jiān)督道路施工,。首先要求交通部門指派強(qiáng)有力技術(shù)人員給予指導(dǎo),,其次是鎮(zhèn)建站的工作人員全程跟蹤監(jiān)管,最后廖俊波還提出,,在每個村選出兩名有威望的村民代表,,到了哪個村的施工路段,就讓該村村民代表一起參與施工管理,。

拿朱公路從2001年底通車至今,,近16年的時間沒有出現(xiàn)過質(zhì)量問題。

行走在拿朱公路上,隨機(jī)采訪了路上的行人,,發(fā)現(xiàn)有些居民并不知道這條路的來歷,,但他們說:“這是當(dāng)官的為老百姓辦的實事,是好事,,這條路很方便,。”

跟廖俊波搭班子共事的人都說,,不管工作再忙,,他還是幾乎每天晚上都會花兩個小時左右的時間來學(xué)習(xí)。他在工作的每個階段都是有準(zhǔn)備的,,都會認(rèn)真“備課”,。

作為領(lǐng)導(dǎo),廖俊波對國家政策的研究非常深,,也非常細(xì),。

據(jù)財政廳和發(fā)改委工作人員介紹,廖俊波在拿口鎮(zhèn)任職期間,,不管是財政部門還是發(fā)改部門,,只要是跟農(nóng)村有關(guān)的項目,廖俊波幾乎全部申請過,,五年左右的時間里,,廖俊波從鎮(zhèn)外導(dǎo)入的資金有兩千多萬。

廖俊波曾說:“項目不但要申請,,最重要還得把項目做好,,如果你拿了項目不好好做,就沒有領(lǐng)導(dǎo)敢再給你批項目了,,這是相互支持的,。”

以心交心,,服務(wù)企業(yè)

2001年南平市提出“工業(yè)興市”,,廖俊波搶抓機(jī)遇,開始謀劃建設(shè)拿口鎮(zhèn)工業(yè)平臺,。在廖俊波的積極策劃下,拿口鎮(zhèn)順利入選國家建設(shè)部小城市建設(shè)試點,,獲得啟動資金200萬,。

2002年,廖俊波得知興達(dá)竹業(yè)公司老板吳敏達(dá)打算在邵武辦個竹制品加工廠,,立即邀請他到拿口鎮(zhèn)參觀,。參觀那日,吳敏達(dá)的車剛開到邵武賓館門口,就看見廖俊波帶著鎮(zhèn)上的幾位干部已經(jīng)在等候了,。

“我很吃驚,,沒受過這種待遇,也沒見過這樣的干部,。說實話,,我被感動了?!眳敲暨_(dá)對說,。

吳敏達(dá)從來沒想過自己會把廠址選在當(dāng)時那個交通不便,毫無地理優(yōu)勢的邵武市拿口鎮(zhèn),。按他的藍(lán)圖規(guī)劃,,企業(yè)應(yīng)該是放在邵武城區(qū)附近的。

參觀結(jié)束,,吳敏達(dá)仍心存疑慮,,廖俊波前前后后給他打了幾通電話,一次比一次深入,。吳敏達(dá)說:“我能夠感受到他已經(jīng)把我的顧慮了解得十分透徹了,,每一次通話都很有針對性地解決我提出的問題?!?/p>

2003年1月1日,,吳敏達(dá)正式與拿口鎮(zhèn)簽約,1月14日開始推土,、平整山坡,,2月5日開工建廠,6月份,,占地26.4畝,,投資500萬的興達(dá)竹業(yè)公司開始投產(chǎn)。這個速度,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出吳敏達(dá)的預(yù)期,。

然而,投產(chǎn)以后,,出現(xiàn)了一點小風(fēng)波,。

興達(dá)竹業(yè)是股份制公司,吳敏達(dá)是大股東,,當(dāng)時小股東里面有一個本地人,,二人原本是朋友,因為經(jīng)營問題產(chǎn)生了矛盾,,僵持了半個月左右,,要“分家”,。廖俊波知道此事后,把二人叫到自己的辦公室,。

“我當(dāng)時比較沖動,,因為覺得他會幫本地人?!眳敲暨_(dá)笑著說,。

在廖俊波的調(diào)解下,本地股東不再僵持,,選擇退出,。廖俊波囑咐吳敏達(dá)一定把企業(yè)經(jīng)營好。

這個結(jié)果本身已經(jīng)讓吳敏達(dá)很敬佩了,。然而事情還沒有結(jié)束,。一段時間過后,廖俊波打電話邀請吳敏達(dá)帶妻子一起去家里吃個便飯,。與此同時,,廖俊波也邀請了那個本地股東和妻子。

飯桌上,,二人當(dāng)場講和,。

“我怎么也想不到,廖書記能把事情做到這個地步,。如果不是他的一餐便飯,,我和那個本地股東這輩子可能就這么結(jié)怨了。其實當(dāng)年根本不是什么大矛盾,,我們現(xiàn)在是很好的朋友,,一起吃飯還會談起廖書記?!眳敲暨_(dá)說著翻出手機(jī),,給看廖俊波的手機(jī)號,“十多年了,,他沒換過號碼,,現(xiàn)在我也舍不得刪?!?/p>

作為領(lǐng)導(dǎo),,廖俊波如何帶隊伍?

政和縣紀(jì)委副書記陳仕麗說,,廖俊波對每年召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職述廉大會非常重視,。

由于廖書記本身就是從最基層最普通的黨員干部鍛煉上來的,基層工作經(jīng)驗非常豐富,,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記想要敷衍他還是很難的,。

2015年4月的一次述職述廉會上,一位鄉(xiāng)黨委書記在談到要認(rèn)真抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實的時候,,被廖俊波打斷了,。他問這位鄉(xiāng)黨委書記,去年三公經(jīng)費下降的比例是多少,,鄉(xiāng)黨委書記答不上來,。他又問,黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委負(fù)主體責(zé)任,,主體責(zé)任都包含什么內(nèi)容,,鄉(xiāng)黨委書記還是沉默……

“在座的黨委書記,如果連主體責(zé)任的內(nèi)容都說不清,,我看就不合格,!”這一番批評,讓好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記感覺下不來臺,。廖俊波認(rèn)為,,讓干部下不來臺,恰恰是為了讓他們更好地站在臺上,。

廖俊波管干部只管三個“干“字,,第一是肝膽,與肝膽者共事,,是對事業(yè)的忠誠,,第二是干事,第三是干凈,。在他看來,,符合這三個標(biāo)準(zhǔn)就可以用。

“我們的黨委書記要善于更要敢于去發(fā)現(xiàn)干部當(dāng)中的一些苗頭性的問題,,趕緊扯一下袖子,,自家的孩子要自己管好?!标愂他惸弥涗浟慰〔ㄖv話的筆記本指給看,。

廖俊波深知基層工作同志的不易,他常說,,基層工作壓力大,,工作難度高,工作推進(jìn)難,?;鶎右痪€的同志要直面各種矛盾,很不容易,。

“我們基層的同志怎么履職呢,?咱們都是黨的干部,,既然是黨的干部,首先一條,,要守好底線,,底線就是政治生命線。如果沒有這個信念作為一個基礎(chǔ)的支撐,,工作再怎么推進(jìn),,也是走不遠(yuǎn)的。政和,,唯有風(fēng)清氣正方能政通人和,。”這是廖俊波對基層一線工作同志的嚴(yán)管,,也是厚愛,。

事業(yè)要上去,隊伍不出事,。廖俊波心中始終有一根紅線,。

工作這么拼,廖俊波的動力源自何處,?

作為領(lǐng)導(dǎo),,廖俊波如何帶隊伍?

政和縣紀(jì)委副書記陳仕麗說,,廖俊波對每年召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職述廉大會非常重視,。

由于廖書記本身就是從最基層最普通的黨員干部鍛煉上來的,基層工作經(jīng)驗非常豐富,,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記想要敷衍他還是很難的,。

2015年4月的一次述職述廉會上,一位鄉(xiāng)黨委書記在談到要認(rèn)真抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實的時候,,被廖俊波打斷了,。他問這位鄉(xiāng)黨委書記,去年三公經(jīng)費下降的比例是多少,,鄉(xiāng)黨委書記答不上來,。他又問,黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委負(fù)主體責(zé)任,,主體責(zé)任都包含什么內(nèi)容,,鄉(xiāng)黨委書記還是沉默……

“在座的黨委書記,如果連主體責(zé)任的內(nèi)容都說不清,,我看就不合格,!”這一番批評,讓好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記感覺下不來臺,。廖俊波認(rèn)為,,讓干部下不來臺,,恰恰是為了讓他們更好地站在臺上。

廖俊波管干部只管三個“干“字,,第一是肝膽,,與肝膽者共事,是對事業(yè)的忠誠,,第二是干事,第三是干凈,。在他看來,,符合這三個標(biāo)準(zhǔn)就可以用。

“我們的黨委書記要善于更要敢于去發(fā)現(xiàn)干部當(dāng)中的一些苗頭性的問題,,趕緊扯一下袖子,,自家的孩子要自己管好?!标愂他惸弥涗浟慰〔ㄖv話的筆記本指給看,。

廖俊波深知基層工作同志的不易,他常說,,基層工作壓力大,,工作難度高,工作推進(jìn)難,?;鶎右痪€的同志要直面各種矛盾,很不容易,。

“我們基層的同志怎么履職呢,?咱們都是黨的干部,既然是黨的干部,,首先一條,,要守好底線,底線就是政治生命線,。如果沒有這個信念作為一個基礎(chǔ)的支撐,,工作再怎么推進(jìn),也是走不遠(yuǎn)的,。政和,,唯有風(fēng)清氣正方能政通人和?!边@是廖俊波對基層一線工作同志的嚴(yán)管,,也是厚愛。

事業(yè)要上去,,隊伍不出事,。廖俊波心中始終有一根紅線,。

工作這么拼,廖俊波的動力源自何處,?

心系群眾,,忘我工作

政和縣位于福建省北部閩浙交界處,境內(nèi)山地多,,地形復(fù)雜,,交通閉塞,基礎(chǔ)薄弱,。貧困縣,、革命老區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期全省倒數(shù)第一是政和的標(biāo)簽,。

2011年6月,,廖俊波提任政和縣委書記。當(dāng)時正值中央支持福建加快發(fā)展和省委扶持貧困地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇期,,各項掛鉤幫扶政策陸續(xù)出臺,。

“當(dāng)時政和的落后,反映在觀念上就是對發(fā)展沒有信心,,甚至在某種意義上感覺落后是理所當(dāng)然的,,就是應(yīng)該落后?!绷慰〔ㄉ霸谝淮尾稍L中曾這樣說道,。

像政和這樣貧困落后的地方怎么突破,怎么找到一條合適的發(fā)展路子,,廖俊波當(dāng)時也有個認(rèn)識的過程,。

2015年2月20日(正月初二),廖俊波慰問松源村石圳自然村群眾(李左青 攝)

2015年2月20日(正月初二),,廖俊波慰問松源村石圳自然村群眾(李左青 攝)

福建省委書記尤權(quán)在一次南平調(diào)研座談會上講過一句話,,很多人可能沒有注意到那句話,但對于在浙江衢州掛過職的廖俊波來說卻很有啟發(fā),,他說:“浙江也有山區(qū),。”

確實浙江也有山區(qū),,浙江的山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻沒有滯后,。作為縣委書記,廖俊波必須帶領(lǐng)大家找到一條能夠脫穎而出的發(fā)展路子,,他要讓大家看到發(fā)展的希望,,以此凝聚人心,鼓舞士氣。

廖俊波帶領(lǐng)全縣干部,,花了兩個多月的時間在基層調(diào)研,,同時查閱大量資料,對比分析其它貧困地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,。調(diào)研結(jié)束,,幾百號人一起開了三天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展務(wù)虛座談會,發(fā)展的思路基本明晰,。廖俊波提出了突破“四大經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展口號,。根據(jù)“四大經(jīng)濟(jì)“提出了最重要的節(jié)點工程,成立了十三個項目組,,然后根據(jù)四套班子的特點以及干部的性格,、特長分配任務(wù),從十三個項目組開始重點突破,。

廖俊波的辦公室兩樣?xùn)|西最多,一個是整柜整柜的書,,另一個是整墻整墻的規(guī)劃圖紙,。

廖俊波說,看過一個片子,,里面有句臺詞——太需要一次勝利了,。這是他當(dāng)時心情的真實寫照。他太需要一場勝利了,,他想要讓大家知道在政和是能夠干事的,。

真抓實干起來之后,廖俊波發(fā)現(xiàn)已經(jīng)不是一個點在突破了,,十三個項目組,,每天都有新進(jìn)展。誰也沒想到速度會這么快,,橋一下子搭起來了,,路開始鋪了,園區(qū)開始規(guī)劃了,,省上馬上報批為省級園區(qū)了……

曾任政和縣委辦主任的葉金星說:“廖書記到任后不到半年,,很多人就坐不住了,大家都開始做事了,,他幾乎每天都要開會,,但不是他自己要開,而是下面的人逼他開的,。任何一個項目在實施的過程中遇到問題,,負(fù)責(zé)人都會主動要求開會。”

就像廖俊波的妻子林莉老師說的那樣,,他是一個瘋子領(lǐng)著一群瘋子在干事業(yè),。

2012年春節(jié),廖俊波第一次在電視上拜年,,帶著四套班子一起,,他講了我兩句話,第一句:我們這屆班子對政和發(fā)展有信心,,因為我們有23 萬支持我們的老百姓,;第二句:我們只有一個共同的目標(biāo),那就是一切為了政和的光榮與夢想,。

這個光榮與夢想其實不是廖俊波提的,,是大家自發(fā)寫出來的。

2012年政和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)提升35位,,上升幅度全省最大,。

對政和縣的干部來說,政和的光榮與夢想就是發(fā)展,,最初的夢想就是要比周邊的縣發(fā)展得好,。

2013-2015年縣域經(jīng)濟(jì)蟬聯(lián)全省發(fā)展十佳。廖俊波跟干部說,,不再跟周邊比較了,,比較這個顯得我們水平太低。

2015年6月,,廖俊波被中共中央組織部授予“全國優(yōu)秀縣委書記”稱號,,受到習(xí)近平總書記的親切會見。當(dāng)年評選出的全國優(yōu)秀縣委書記一共102位,,曾任邵武市市委書記的林小華告訴,,就算全國只評選十位,他也是那十分之一,,他擔(dān)當(dāng)?shù)闷稹?/p>

2016年政和縣財政總收入4.5億元,,跟2011年的1.6億元相比,實現(xiàn)了翻天覆地的變化,。

不忘初心,,堅守信念

隨著采訪的深入,越來越多的人開始重新認(rèn)識廖俊波,,越來越多的人試著理解他,,感受他。他用生命詮釋了好干部的內(nèi)涵,。

曾經(jīng)有人問他,,離開政和之后,,希望得到百姓什么樣的評價。廖俊波說:“我從來無需考慮,,我走了之后,,老百姓對我怎樣評價,這個評價不是我可以去考慮的,,我只要考慮好該為老百姓干什么就可以了,。”

廖俊波對自己的要求,,就像他要求手底下的干部那樣,,多琢磨事兒,少琢磨人,。

一個人的精力和能力始終是有限的,。事業(yè)是一屆為一屆負(fù)責(zé),一屆為一屆打基礎(chǔ)的,。選人用人也是一樣,。廖俊波從來不怕把好的干部推薦出去,他認(rèn)為,,“推薦一個好干部出去,,就會有十個好干部起來。你如果把他壓在這里,,像女兒一樣留來留去成冤家了,好干部變壞干部了,,不會做事了,。”

廖俊波始終有一種“功成不必在我”的胸懷與氣魄,,這種胸懷和氣魄給了他更高層次的快樂,。

“我始終覺得,人還是要有一點信念,,雖然這個很容易被人說成唱高調(diào),。如果你的信念確確實實就是想為一個地方的百姓干活,確確實實想為更多的人做點事,,你所有的工作,,你都覺得是值得的。就像,,你為你小孩子洗尿布的時候,,你會覺得很難受嗎?不會的,,你是快樂的,。”這是廖俊波生前的一次采訪中的原話。

這大概就是我們常說的,,父母官,。

當(dāng)被問到“爸爸給你留下了什么”的時候,廖質(zhì)琪回答說:“更多的是做人吧,,就像他一直言傳身教的那樣,。做人要真誠、坦蕩,,就像我爸給我取的名字一樣,。”

廖質(zhì)琪還告訴,,她從來沒有覺得自己缺少父愛,,她為父親感到驕傲,她說爸爸很帥,,是男神,。

廖俊波走了,給這個時代留下了什么,?

廖俊波覺得自己可以活到八十幾歲,,他曾打算在六十歲退休之后,花二十年的時間學(xué)習(xí)兩樣?xùn)|西,,一個是儒釋道三家選一樣,,另一個他還沒想好。

他的妻子林莉說,,希望他退休以后能趕緊把駕照考了,,然后買輛車,一家人一起自駕游,。

廖俊波一家三口早年合影

廖俊波一家三口早年合影

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