原標(biāo)題：便民橋建好2小時就垮塌

華商報商洛訊（記者 陳永輝）新修的慈善便民橋在拆掉支撐橋的土方后2小時轟然垮塌,！6月26日,，丹鳳縣資峪溝村這起事故讓群眾不得不懷疑橋是豆腐渣工程。

　　塌橋有財政撥款

　　也有村民集資款

丹鳳縣龍駒寨街辦資峪溝村火神廟組距離縣城約3公里,，312國道旁一條資峪河將村子隔開,，河沿岸群眾出行不便。每到汛期河水上漲,，村民出行受阻,，修建一座便民橋成了群眾的心愿。今年初,，村民羅寬讓提出修建一座便民橋,，并爭取到了縣慈善協(xié)會慈善便民橋項目，該項目由地方財政撥款5萬元,，但修橋總費用在9萬元左右,。

“之后，村上出面將河對岸的20多戶群眾召集到一起,，商議修橋集資的事情,，村民都表示愿意?！弊蛉?，資峪溝村主任楊勇說，修橋一事由村民羅寬讓協(xié)調(diào),，村上給提供各種手續(xù)幫忙申請,，他也是28日才知道修的橋塌了,。

羅寬讓稱，因為河對岸的群眾孩子上學(xué),、種地都不方便,，修橋群眾都很支持，他原本建議受益的群眾每戶出資3000元,，再加上政府投資的錢,，可以將橋修起來,。今年4月,，慈善協(xié)會指定了包工頭劉某，口頭達(dá)成協(xié)議動工修橋,。

“我個人貸款了1萬元,，有三戶群眾集資了6900元，便開始修橋了,?！睂τ趧⒛呈欠裼惺┕べY質(zhì)，羅寬讓稱,，應(yīng)該有,，但他沒見過，因為修橋需要劉某墊資,，都是給群眾辦事,，橋修好后再付款。

去掉支撐的土方后

橋轟然垮塌

6月26日,，經(jīng)過2個多月施工,，峪溝村大橋基本修好了，當(dāng)天施工方將橋底下的土清理掉,，大橋雛形便成了,，后期橋面硬化就可使用，誰也沒有想到,，將橋底下的支撐土方清理掉不到2小時,，大橋突然發(fā)生了垮塌，只剩下一半橋面,。

昨日上午,，華商報記者在現(xiàn)場看到大橋一端連著312國道，一端連著村子,，整個大橋已經(jīng)垮塌,，只剩下了一小部分。大橋是石拱橋,，垮塌的石塊和護欄堆在河道中,。據(jù)了解,，原本橋高約6米，20多米長,，橋垮塌后,，有人給橋一頭放了兩個紅塑料袋以提醒村民。

“當(dāng)天晚上8點多,，我聽到一聲巨響,。”村民張兵富跑出家門后,，循著聲音來到河邊,，看到大橋又垮塌了一大部分?！跋胫鴺蛐藓昧巳罕姺奖懔?，沒想到橋塌了，我還出資了3000元呢,?！?/p>

“你看這石塊，是河里經(jīng)過流水沖刷的石頭,，水泥用得太少了,，還是工程質(zhì)量有問題?！贝迕駰顣街钢逅臉蛘f,，大橋所用的水泥沙子都是泥沙?！鞍装桌速M了資金,，幸虧沒有傷到人?！?/p>

村民代表何玉民在現(xiàn)場不停嘆息,，他說村上有3個人負(fù)責(zé)工程監(jiān)管，他是其中一個,。修橋時他就提出沙子的問題,，但施工者說沒問題，他們修了不少橋都這樣,，不用擔(dān)心,。“我分析是用料不足,，材料不對,，應(yīng)該用片石，一車3000元,，不應(yīng)該用鵝卵石,，這種石材一車才1200元,，我說了但施工方不聽?！?/p>

便民橋建設(shè)施工監(jiān)管成空白

包工頭劉某稱,，他有資質(zhì)，橋塌的原因是前段時間降雨,，導(dǎo)致橋體垮塌,，這是意外，他自己負(fù)責(zé),，下來會重修,。“目前修橋花費約7萬元,，具體賬還沒算,，財政資金還沒給,?！?/p>

隨后，華商報記者找到丹鳳縣慈善協(xié)會副會長查義齊,。查義齊稱,，慈善便民橋項目財政投資5萬元，不夠的村民集資,，包工頭劉某是他介紹的,，橋修好后，他們要驗收,，驗收通過了財政才給撥錢,。“劉某修橋修得很好,，之前修了不少橋,，這次橋塌是意外?！?/p>

查義齊稱,，他曾看到過劉某的資質(zhì)，但其資質(zhì)是掛靠在一家建筑企業(yè)名下的,。修橋慈善協(xié)會不負(fù)責(zé)監(jiān)管,，橋是財政出資，實施主體是村上,，應(yīng)該他們監(jiān)管,。

對此說法，資峪溝村主任楊勇稱,，修橋的事情村上基本上沒參與,。

政府投資的慈善便民橋項目,，怎么會失去監(jiān)管呢？丹鳳縣農(nóng)村財務(wù)管理局局長李金良稱,，慈善便民橋每年有40萬資金,，一事一議，每年修建8座,，具體實施由縣慈善協(xié)會負(fù)責(zé)申報項目,，組織實施，負(fù)責(zé)監(jiān)管,，修建好了后也是慈善協(xié)會負(fù)責(zé)驗收,，完了后向他們出具驗收合格單等，如果合格將資金撥付到所屬的鎮(zhèn)財政所報賬,，錢不直接經(jīng)過慈善協(xié)會,。李金良還表示，驗收他們不參與,，由慈善協(xié)會和鎮(zhèn),、村負(fù)責(zé)，這類項目由于資金小,，按照縣上招投標(biāo)管理辦法,，走議標(biāo)程序，不管怎么說都得有資質(zhì)的建筑企業(yè)實施,，這座便民橋還沒驗收,，所以資金還沒有撥付。

對于劉某是否有資質(zhì),，李金良稱,，按規(guī)定，資金量較小的項目允許掛靠,。下一步,，他們打算收回該項目，由他們自己組織實施,，以確保監(jiān)管到位,。

昨日，丹鳳縣慈善協(xié)會上級主管部門丹鳳縣民政局局長劉忠民稱,，他還沒有聽說過慈善便民橋項目,，這個項目應(yīng)該是由縣財政部門負(fù)責(zé)，因為慈善協(xié)會是社會組織,，監(jiān)管應(yīng)該是財政上的事,，下來他們會與財政部門對接，建議將這個項目的實施由財政部門負(fù)責(zé)。