三,、健全監(jiān)管執(zhí)法體系,,暢通社會監(jiān)督渠道
(七)提高監(jiān)管執(zhí)法能力,。充實(shí)國務(wù)院文物行政部門安全督察力量,,加強(qiáng)省級文物監(jiān)管力量,建立健全督察機(jī)制。強(qiáng)化市縣監(jiān)管力量,,市縣級政府已設(shè)立文物局的,,要加強(qiáng)文物監(jiān)管執(zhí)法力量,切實(shí)履行職責(zé),;未設(shè)立文物局的,,要確定專管部門及專職人員。承擔(dān)文物執(zhí)法職能的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要明確崗位職責(zé),。有文物分布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要明確人員負(fù)責(zé)文物安全。文物安全形勢嚴(yán)峻的地方,,經(jīng)屬地公安機(jī)關(guān)、文物部門聯(lián)合評估后,,可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,,在點(diǎn)多面廣、重要的文物保護(hù)單位設(shè)立派出所或者警務(wù)室,,配備專職人員,,加強(qiáng)重點(diǎn)保護(hù)。
(八)引導(dǎo)社會力量參與,。地方各級政府應(yīng)通過政府購買服務(wù)等方式,,確保無專門管理機(jī)構(gòu)或管理機(jī)構(gòu)力量不足的不可移動文物有專人負(fù)責(zé)巡查看護(hù)。加強(qiáng)文物保護(hù)法律法規(guī)宣傳普及,,充分利用文藝演出,、公益廣告、廣播電視節(jié)目等形式,,積極利用各類新聞媒體平臺,,引導(dǎo)全社會樹立保護(hù)文物光榮、破壞文物違法的意識,。樹立正確文物收藏觀,,鼓勵合法收藏,拒絕非法交易文物,。加強(qiáng)社會監(jiān)督,,鼓勵文物保護(hù)社會組織、志愿者等積極參與文物安全監(jiān)督管理,,向有關(guān)部門提供文物違法犯罪線索,,暢通社會監(jiān)督渠道。
四,、強(qiáng)化科技支撐,,提高防護(hù)能力
(九)完善安全防護(hù)設(shè)施。實(shí)施文物平安工程,健全文物安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),,推廣應(yīng)用文物和博物館單位安防,、消防先進(jìn)技術(shù)和裝備。尚未建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施的要盡快建設(shè)完善,,逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。文物資源密集、專門機(jī)構(gòu)人員短缺的地區(qū),,可集中設(shè)置安全防護(hù)綜合控制中心,。通過現(xiàn)有資金渠道,對文物保護(hù)單位,、博物館等風(fēng)險(xiǎn)單位的安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),、運(yùn)行及維護(hù)經(jīng)費(fèi)予以積極保障。鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與,,健全多元化的文物安全防護(hù)設(shè)施資金投入渠道,。
(十)加強(qiáng)信息平臺建設(shè)。建立覆蓋全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和世界文化遺產(chǎn)地的監(jiān)控系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管,、消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和文物安全監(jiān)管人員智能巡檢,建設(shè)完善文物安全監(jiān)管平臺,。完善全國文物犯罪信息平臺,,及時發(fā)布被盜文物信息,充分運(yùn)用云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù),推動文物安全保護(hù)與現(xiàn)代科技融合創(chuàng)新,。