將資源環(huán)境承載能力納入自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,構(gòu)建反映市場供求和資源稀缺程度的價(jià)格決策程序,。將資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警評(píng)價(jià)結(jié)論納入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核體系,將資源環(huán)境承載能力變化狀況納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)范圍,。
(十二)建立政府與社會(huì)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,。國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門和地方政府通過書面通知、約談或者公告等形式,,對(duì)超載地區(qū),、臨界超載地區(qū)進(jìn)行預(yù)警提醒,督促相關(guān)地區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,降低資源環(huán)境壓力,。超載地區(qū)要根據(jù)超載狀況和超載成因,因地制宜制定治理規(guī)劃,,明確資源環(huán)境達(dá)標(biāo)任務(wù)的時(shí)間表和路線圖,。開展超載地區(qū)限制性措施落實(shí)情況監(jiān)督考核和責(zé)任追究,對(duì)限制性措施落實(shí)不力,、資源環(huán)境持續(xù)惡化地區(qū)的政府和企業(yè)等,,建立信用記錄,納入全國信用信息共享平臺(tái),,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé),。
開展資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警評(píng)價(jià),、超載地區(qū)資源環(huán)境治理等,要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,,發(fā)揮媒體,、公益組織和志愿者作用,鼓勵(lì)公眾舉報(bào)資源環(huán)境破壞行為,。加大資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警的宣傳教育和科學(xué)普及力度,,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),。
四、保障措施
(十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。國家發(fā)展改革委要加強(qiáng)對(duì)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,會(huì)同有關(guān)部門于2018年年底前建立監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)庫和信息技術(shù)平臺(tái),于2020年年底前組織完成資源環(huán)境承載能力普查,,并發(fā)布綜合評(píng)價(jià)結(jié)論,。重大事項(xiàng)和主要成效等要及時(shí)向黨中央、國務(wù)院報(bào)告,。地方各級(jí)黨委和政府要高度重視資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警工作,,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的協(xié)調(diào)機(jī)制,適時(shí)發(fā)布本地區(qū)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警報(bào)告,,制定實(shí)施限制性和激勵(lì)性措施,,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行,確保實(shí)施成效,。
(十四)細(xì)化配套政策,。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,抓緊制定各單項(xiàng)監(jiān)測能力建設(shè)方案,,完善監(jiān)測站網(wǎng)布設(shè),,加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享;加快出臺(tái)土地,、海洋,、財(cái)政、產(chǎn)業(yè),、投資等細(xì)化配套政策,,明確具體措施和責(zé)任主體,切實(shí)發(fā)揮資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警的引導(dǎo)約束作用,。
(十五)提升保障能力,。綜合多學(xué)科優(yōu)勢力量,建立專家人才庫,組織開展技術(shù)交流培訓(xùn),,提升資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警人才隊(duì)伍專業(yè)化水平,。建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),、發(fā)揮實(shí)效,。