我國國家公園體制“亮相”

到2020年總體布局初步形成：生態(tài)保護第一,，堅持全民共享

新華社北京9月26日電(記者安蓓,、高敬)經(jīng)過兩年多試點,，我國的國家公園體制26日正式亮相,。根據(jù)《建立國家公園體制總體方案》,，到2020年,，中國建立國家公園體制試點基本完成,，整合設(shè)立一批國家公園,，分級統(tǒng)一的管理體制基本建立,，國家公園總體布局初步形成。

“這標志著我國國家公園體制的頂層設(shè)計初步完成,，國家公園建設(shè)進入實質(zhì)性階段,。”中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅說,。

　　圖為香格里拉滇金絲猴國家公園。中新社記者 李進紅 攝

方案明確,，我國的國家公園體制以加強自然生態(tài)系統(tǒng)原真性,、完整性保護為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)國家所有,、全民共享,、世代傳承為目標。國家公園內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)由中央政府和省級政府分級行使,，條件成熟時,，逐步過渡到由中央政府直接行使。

目前世界上已有100多個國家建立了近萬個國家公園,，但各國對國家公園的內(nèi)涵界定不盡相同,。根據(jù)方案，國家公園是指由國家批準設(shè)立并主導(dǎo)管理,，邊界清晰,，以保護具有國家代表性的大面積自然生態(tài)系統(tǒng)為主要目的，實現(xiàn)自然資源科學(xué)保護和合理利用的特定陸地或海洋區(qū)域,。國家公園是我國自然保護地最重要類型之一,，屬于全國主體功能區(qū)規(guī)劃中的禁止開發(fā)區(qū)域,，納入全國生態(tài)保護紅線區(qū)域管控范圍,，實行最嚴格的保護。

方案明確,，中國的國家公園堅持生態(tài)保護第一,，把最應(yīng)該保護的地方保護起來，給子孫后代留下珍貴的自然遺產(chǎn),；堅持國家代表性,，以國家利益為主導(dǎo),，堅持國家所有，具有國家象征,，代表國家形象,，展現(xiàn)中華文明；堅持全民公益性,，堅持全民共享,，著眼于提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，開展自然環(huán)境教育,，為公眾提供親近自然,、體驗自然、了解自然以及作為國民福利的游憩機會,。

到目前,，我國已設(shè)立10個國家公園體制試點，分別是三江源,、東北虎豹,、大熊貓、祁連山,、湖北神農(nóng)架,、福建武夷山、浙江錢江源,、湖南南山,、北京長城和云南普達措國家公園體制試點。