央廣網(wǎng)廈門10月12日消息（記者郭婕妤）記者從今天上午廈門市集美區(qū)人民法院召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,，集美法院實(shí)施行政案件跨行政區(qū)劃相對(duì)集中管轄兩周年來,，積極構(gòu)建行政審判“四驅(qū)”工作模式,，通過“多元化解,、明法析理、便民利民,、良性互動(dòng)”四輪驅(qū)動(dòng),，更好地促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解。

據(jù)介紹,，兩年來,，集美法院共受理一審行政訴訟案件317件，其中2015年9月21日至2016年9月20日累計(jì)受理120件,，2016年9月21日至2017年9月20日累計(jì)受理197件，在跨行政區(qū)劃管轄前集美法院行政案件年收案基本在30件左右,。集美區(qū)人民法院行政庭庭長(zhǎng)丁耀霜在接受采訪時(shí)談到,，實(shí)施相對(duì)集中管轄兩年來，受理案件絕對(duì)數(shù)及受理案件增幅均大幅增長(zhǎng),，行政訴訟案件量激增反映了當(dāng)事人對(duì)于行政訴訟案件異地審理更加認(rèn)同,，更愿意選擇通過司法途徑解決行政爭(zhēng)議，同時(shí)當(dāng)事人訴權(quán)的行使得到了充分的保障,。

集美法院積極推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,，通過在庭前向行政機(jī)關(guān)發(fā)送《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴通知書》，通知機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)到庭參加訴訟,。兩年來,，在集美法院公開開庭審理的案件中，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭已達(dá)99人次,，出庭應(yīng)訴率達(dá)到52.4%,。同時(shí)，針對(duì)案件在數(shù)量上大幅增長(zhǎng),，類型上亦呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn),，集美法院建議行政機(jī)關(guān)積極組織一線執(zhí)法人員參加行政案件的庭審旁聽觀摩，通過審理一案達(dá)到教育一片的效果,，從源頭預(yù)防行政爭(zhēng)議的產(chǎn)生,。兩年來，共有15家行政機(jī)關(guān)組織執(zhí)法人員到集美法院旁聽庭審20次,，累計(jì)旁聽人數(shù)達(dá)數(shù)百人,。

同時(shí),，在行政案件實(shí)施跨域管轄后，集美法院積極搭建原被告雙方的溝通交流平臺(tái),，自收立案環(huán)節(jié)即啟動(dòng)協(xié)調(diào)化解工作,，減少各方訴累。案件審理過程中,，對(duì)于當(dāng)事人有協(xié)調(diào)化解意愿的案件,，根據(jù)案件情況在庭前或庭后召集原被告雙方進(jìn)行協(xié)調(diào)。同時(shí),，集美法院堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào),，當(dāng)判則判”的審判原則，對(duì)于無法達(dá)成調(diào)解方案的案件及時(shí)下判,。2015年9月21日實(shí)施行政案件跨域管轄以來,，有102件案件經(jīng)集美法院積極推動(dòng)下，促成行政相對(duì)人與行政機(jī)關(guān)或第三人協(xié)調(diào)化解行政爭(zhēng)議,，協(xié)調(diào)化解率達(dá)45%,。

記者還了解到，面對(duì)激增的案件數(shù)量,，集美法院建立行政審判團(tuán)隊(duì),，由兩名審判員、兩名法官助理,、三名速錄員組成,。通過建立立審銜接機(jī)制，在訴前協(xié)助立案部門開展行政爭(zhēng)議訴前協(xié)調(diào)和當(dāng)事人訴訟指導(dǎo)等工作,，對(duì)于當(dāng)事人有協(xié)調(diào)化解意愿的案件,，協(xié)助開展訴前協(xié)調(diào)化解工作。在訴訟過程中,，推行訴訟協(xié)調(diào)雙軌并重,，建立原被告之間的溝通交流平臺(tái)，及時(shí)了解原告協(xié)調(diào)化解意愿及是否有相應(yīng)預(yù)想方案,，為有可能協(xié)調(diào)化解的行政爭(zhēng)議創(chuàng)造有利條件,，在案件審理過程中進(jìn)行全程協(xié)調(diào)，保證行政相對(duì)人與行政機(jī)關(guān)在訴訟過程中溝通順暢,，爭(zhēng)取行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)解決,。