三,、堅(jiān)持以保障供種為根本,,推進(jìn)優(yōu)勢種子基地建設(shè)。種子生產(chǎn)具有明顯的區(qū)域分布特征,優(yōu)勢種子基地是保障供種安全的戰(zhàn)略性資源,,必須保護(hù)好、建設(shè)好,、管理好,。近年來,,農(nóng)業(yè)部突出制種優(yōu)勢區(qū),按照中央支持,、地方負(fù)責(zé)原則,,利用種業(yè)提升工程、新增千億斤糧食工程等重大項(xiàng)目,,加強(qiáng)優(yōu)勢種子基地建設(shè),。一是推進(jìn)海南、甘肅,、四川三大國家級育制種基地建設(shè),,分別制定了建設(shè)規(guī)劃,全面啟動三大基地建設(shè),,特別是劃定26.9萬畝南繁保護(hù)區(qū),,納入基本農(nóng)田嚴(yán)格保護(hù)。二是認(rèn)定53個(gè)制種大縣,,出臺制種大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策,,已落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金12億元,支持制種大縣建設(shè),,雜交水稻和玉米制種分別占全國的70%和80%,。三是啟動首批49個(gè)區(qū)域性良種繁育基地建設(shè),將優(yōu)勢種子基地拓展到糧棉油,、果菜茶等重要作物,,支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,,國家優(yōu)勢種子基地初具規(guī)模,,制種加工條件明顯改善,改變了過去“望天收”的局面,。有了這些優(yōu)勢基地,,種業(yè)落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
四,、堅(jiān)持以依法治種為保障,強(qiáng)化市場監(jiān)管能力建設(shè),。良好的市場環(huán)境是種業(yè)健康發(fā)展的根本保障,。農(nóng)業(yè)部在持續(xù)開展打假護(hù)權(quán)、區(qū)域性專項(xiàng)治理行動,,保持監(jiān)管高壓態(tài)勢的同時(shí),,注重加強(qiáng)依法監(jiān)管能力建設(shè)。一是加快推進(jìn)法治建設(shè),。按照簡政放權(quán),、放管結(jié)合原則,,積極配合全國人大修訂《種子法》,先后制修訂9個(gè)配套規(guī)章和規(guī)范性文件,,為依法治種奠定了法制基礎(chǔ),。二是加快構(gòu)建監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系。先后制定170多個(gè)涵蓋種子質(zhì)量,、真實(shí)性,、轉(zhuǎn)基因檢測等標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)農(nóng)作物品種標(biāo)準(zhǔn)樣品庫,,改善200多個(gè)測試檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)條件,,為打假護(hù)權(quán)提供了支撐。三是搭建種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,。將全國4000多家企業(yè),、3萬多個(gè)品種、30萬多家門店信息納入全國統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺,,實(shí)現(xiàn)了可追溯監(jiān)管,。目前,假劣種子案件比新《種子法》實(shí)施前減少48%,,侵權(quán)案件減少36%,。