那么,，未來(lái)中國(guó)應(yīng)該如何發(fā)展和提高自己的海權(quán)？

基于中國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外條件,，考慮到海權(quán)各大要素和中國(guó)的發(fā)展?jié)摿?。中?guó)宜追求“近海控制,、區(qū)域存在和全球影響”的強(qiáng)大海權(quán),。

近海控制,，即在毗鄰的東亞近海謀求一定程度的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)或海上控制,，以確保臺(tái)灣走向統(tǒng)一、防止朝鮮半島出現(xiàn)敵對(duì)政權(quán),、捍衛(wèi)釣魚(yú)島及南沙島礁的主權(quán),、維護(hù)中國(guó)進(jìn)出大洋通道的安全,，并引領(lǐng)地區(qū)海洋秩序,；

區(qū)域存在,，即在利益攸關(guān)的西太平洋及北部印度洋保持有效軍事存在和強(qiáng)大外交影響，主要起威懾和牽制作用,，防范敵對(duì)國(guó)家或集團(tuán)從外線對(duì)中國(guó)事務(wù)進(jìn)行介入和干預(yù),，或危害中國(guó)的重大國(guó)家利益,；

全球影響,，即通過(guò)臨時(shí)性的軍事部署、軍事演習(xí),、軍艦互訪等行動(dòng)和國(guó)際海洋政治博弈,，積極提供海洋軍事、外交和經(jīng)濟(jì)等方面的國(guó)際公共產(chǎn)品,，在全球海域內(nèi)發(fā)揮獨(dú)特的政治外交作用,。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)也絕非易事，要想成功必須堅(jiān)持和踐行“三個(gè)創(chuàng)新” ,。

首先是范式創(chuàng)新,。與歷史上其他海權(quán)大國(guó)的崛起不同，中國(guó)海權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展手段的最大特殊性在于其追求的海洋控制的有限性和對(duì)軍事力量應(yīng)用的極大克制性,。中國(guó)海權(quán)的興起將意味著世界新型海權(quán)發(fā)展模式的成功,，中國(guó)海權(quán)的發(fā)展也是世界海權(quán)理念的革新。

中國(guó)海權(quán)的發(fā)展離不開(kāi)海上力量的建設(shè),。中國(guó)仍需要一支強(qiáng)大的海上力量去確保其和平利用海洋,、參與海洋事務(wù)的必要權(quán)利。這種權(quán)利是中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)發(fā)展海權(quán)的基礎(chǔ),。中國(guó)海上力量發(fā)展的方式是和平的,，目標(biāo)也是有限的。中國(guó)的海上力量將是區(qū)域重點(diǎn)布局,，主要目的是在有限的空間范圍內(nèi)維護(hù)中國(guó)的利益,，在相對(duì)無(wú)限的空間范圍內(nèi)提供國(guó)際公共物品，承擔(dān)應(yīng)負(fù)的國(guó)際責(zé)任,。就戰(zhàn)略手段而言中國(guó)將主要依靠外交,、經(jīng)濟(jì)和海上軍事力量三大支柱手段實(shí)現(xiàn)其所界定的戰(zhàn)略目標(biāo)，這三大手段是有機(jī)的整體,，它們相互倚重互相支持,。

二是技術(shù)創(chuàng)新。海上和平崛起的范式下,，中國(guó)追求的是經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、軍事、文化等全方位的綜合進(jìn)步,，是一種和平發(fā)展與和平競(jìng)賽技術(shù)創(chuàng)新,。中國(guó)要走向海洋成為世界海洋強(qiáng)國(guó)就必須解決科技創(chuàng)新不足和核心技術(shù)受制于人的問(wèn)題。

三是制度創(chuàng)新,。海權(quán)國(guó)家生產(chǎn)了塑造海洋秩序,、捍衛(wèi)其海洋活動(dòng)的一套話語(yǔ)體系，即海洋敘事每個(gè)時(shí)代的國(guó)際體系中必有一套關(guān)于“ 海洋與海洋所有權(quán)” 的規(guī)則,。

與傳統(tǒng)海權(quán)以制海權(quán)為焦點(diǎn)有所不同，現(xiàn)代海權(quán)的核心是“秩序”,。英國(guó)與美國(guó)長(zhǎng)期主導(dǎo)世界海洋秩序的原因有很多,，但制度創(chuàng)新無(wú)疑是他們成功的重要因素之一。

中國(guó)的機(jī)遇就在于,，國(guó)際上博弈了四百余年的海上開(kāi)放與封閉,、自由與主權(quán)原則正將走向一個(gè)新的平衡。而中國(guó)兼具大國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的雙重身份,，隨著中國(guó)走向深海遠(yuǎn)洋在自由原則上與美國(guó)的共同利益和訴求正在快速增多,。與此同時(shí)，中國(guó)在主權(quán)原則上與大部分發(fā)展中國(guó)家也有著類似的遭遇和較強(qiáng)的共鳴,。

在“一帶一路”倡議中,，中國(guó)主張的互聯(lián)互通、合作共贏和開(kāi)放包容等原則就很好地兼顧了自由原則與主權(quán)原則的平衡,，極有可能發(fā)展成為未來(lái)海洋秩序的主要價(jià)值理念,。中國(guó)需要在實(shí)踐中加強(qiáng)探索并對(duì)這些理念進(jìn)行好的包裝，以盡快形成類似“航行自由”這樣的簡(jiǎn)潔原則標(biāo)簽,。當(dāng)然今后任何國(guó)家均很難具備當(dāng)年英國(guó)與美國(guó)那樣的超強(qiáng)實(shí)力,，中國(guó) 也不太可能建立起自己占主導(dǎo)地位的海洋秩序。但中國(guó)無(wú)疑應(yīng)該是未來(lái)海洋秩序的一個(gè)重要參與者,，這是中國(guó)海權(quán)崛起的制度保證,。

文/俠客島 胡波