根據(jù)中國人民銀行的初步統(tǒng)計,,2017年上半年新增人民幣貸款規(guī)模為7.97萬億元,同比增加4362億元,。但是,,75%的專家認(rèn)為新增人民幣貸款“沒有改變民間投資‘融資難、融資貴’的現(xiàn)狀”,;63%的專家認(rèn)為新增人民幣貸款“保證了基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資擴(kuò)張”,;48%的專家認(rèn)為新增人民幣貸款“沒有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致了投資增速持續(xù)下滑”,;46%的專家認(rèn)為“信貸擴(kuò)張因貨幣政策傳導(dǎo)渠道不暢,,其效應(yīng)難以發(fā)揮”;30%的專家認(rèn)為新增人民幣貸款“刺激了房地產(chǎn)市場的擴(kuò)張”,;28%的專家認(rèn)為新增人民幣貸款“加速了國有及國有控股企業(yè)的投資增長”,。
專家建議,要把發(fā)展直接融資放在重要位置,,形成融資功能完備,、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場監(jiān)管有效,、投資者合法權(quán)益得到有效保護(hù)的多層次資本市場體系,;要改善間接融資結(jié)構(gòu),推動國有大銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,,發(fā)展中小銀行和民營金融機(jī)構(gòu),;要建設(shè)普惠金融體系,加強(qiáng)對小微企業(yè)、“三農(nóng)”和偏遠(yuǎn)地區(qū)的金融服務(wù),,推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧,,鼓勵發(fā)展綠色金融等。
2017年中國財政政策還有哪些實(shí)施的空間,?73%的專家選擇了“進(jìn)一步清理規(guī)范基金和收費(fèi),,再取消、調(diào)整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)項目”,;62%的專家選擇了“研究實(shí)施新的減稅措施”,;59%的專家選擇了“公開中央和各地收費(fèi)目錄清單。落實(shí)好其他已出臺減稅降費(fèi)政策”,;56%的專家選擇了“繼續(xù)落實(shí)并完善營改增試點(diǎn)政策,,擴(kuò)大減稅效應(yīng)”; 44%的專家選擇了“適度擴(kuò)大支出規(guī)模,,中央和地方財政通過合理安排收入預(yù)算,、全面盤活存量資金,確保財政支出強(qiáng)度不減且實(shí)際支出規(guī)模擴(kuò)大”,;30%的專家選擇了“增加的支出,,主要用于保障重點(diǎn)領(lǐng)域開支需要”。
此外,,調(diào)查結(jié)果表明,,我國經(jīng)濟(jì)面臨的最大風(fēng)險主要有以下幾點(diǎn):1、房地產(chǎn)價格泡沫嚴(yán)重,,存在較大的金融風(fēng)險,;2、企業(yè)和地方債問題嚴(yán)重,,拖累銀行業(yè)壞賬水平提高,會引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險,;3,、經(jīng)濟(jì)缺乏新的增長點(diǎn),找不到新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間措施,;4,、經(jīng)濟(jì)下行壓力難以緩解;資金外流等,。針對以上風(fēng)險,,主要的應(yīng)對措施包括:1、嚴(yán)格控制房地產(chǎn)價格,,制定我國房地產(chǎn)市場價格宏觀調(diào)控的長效機(jī)制,,使房地產(chǎn)回歸正常的居住功能。2、去杠桿,,逐步理順金融部門和企業(yè)的關(guān)系,,幫助企業(yè)改善經(jīng)營狀況,降低債務(wù)風(fēng)險,。3,、增加自我創(chuàng)新,想方設(shè)法激活實(shí)體經(jīng)濟(jì),。4,、構(gòu)建政府部門與民間資本共擔(dān)風(fēng)險、共享收益的PPP運(yùn)作模式,,并加大PPP模式的推廣應(yīng)用力度,,吸引更多民間資本進(jìn)入;加快投資領(lǐng)域的市場化改革,,降低民間投資的各類市場準(zhǔn)入門檻,,尤其是加快開放水利、鐵路等壟斷領(lǐng)域,,增加民間資本與國有企業(yè)在投資領(lǐng)域同臺競技或合作共贏的機(jī)會,。5、推進(jìn)以減稅為核心的擴(kuò)張性財政政策,,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和改善投資環(huán)境,,提高居民可支配收入,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革,,有效改善經(jīng)濟(jì)政治法律環(huán)境,改善投資者和消費(fèi)者對未來的預(yù)期,。