新華社記者 周琳

３０日，２０輛環(huán)衛(wèi)車在位于上海市奉賢區(qū)的中石化加油站加注了由“地溝油”生產(chǎn)出的生物柴油,。這意味著,，單位和社會車輛都可以在這里定點加注生物柴油，這也是全國首次餐廚廢棄油脂制生物柴油進(jìn)入成品油終端銷售市場,。

從公交車到環(huán)衛(wèi)車,，再到社會車輛、未來的船舶用油等,，如何在實現(xiàn)閉環(huán)管理的同時,，讓“地溝油”有個市場“出口”，就成了狙擊餐廚廢棄油脂回流餐桌,、保障食品安全的“舌尖大事”,。

喝“地溝油”跑了上千萬公里，排放還能減一成

記者在位于奉賢區(qū)的這一中石化加油站看到,，這里新增了兩個生物柴油的加油箱,。價格顯示，一般柴油售價６．０２元／升,；而Ｂ５生物柴油打９．５折,，售價為５．７２元／升。加油站工作人員說,，按這次有２０輛環(huán)衛(wèi)車,、每輛車加注６０升計算，一天就有１２００升生物柴油被消耗掉,。從３０日開始,，這里和浦東的另一個加油站都已存儲了１０噸生物柴油，預(yù)計四五天就能加注完畢,。

所謂Ｂ５生物柴油,，指的是將５％左右的生物柴油，與９５％的石油柴油混合的調(diào)和燃料,。而這一加油站的生物柴油來源,，正是人們談之色變的餐廚廢棄油脂，也就是“地溝油”,。為推動餐廚廢棄油脂資源化再利用,、狙擊其回流餐桌，上海從２０１３年就開始研究在公交車等車輛上試用這種生物柴油,。

數(shù)據(jù)顯示,，截至９月３０日，上海已有１０４輛公交車使用了生物柴油，累計運行了１５６０．７２萬公里,，消耗混合燃料５８３．９萬升,；３２輛環(huán)衛(wèi)車?yán)塾嬤\行８．３１萬公里，消耗生物柴油２．３８萬升,。

同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院教授樓狄明介紹,，這些車輛使用了Ｂ５類型的“地溝油”制生物柴油混合燃料后，發(fā)動機(jī)運行正常,；氮氧化物排放與石化柴油相當(dāng),；重金屬以及細(xì)顆粒物等污染氣體排放降低了１０％以上，氮氧化物凈化效率達(dá)８０％以上,。

不過,，僅是在單位車輛上的示范應(yīng)用，還不算是正式打通市場化的“最后一公里”,。上海市食藥監(jiān)局局長楊勁松表示，“地溝油”能進(jìn)入中石化的加油站,，向社會車輛開放,，是資源化再利用的關(guān)鍵一步，將為“地溝油”打開市場,、獲得公眾認(rèn)可起到積極作用,。

解決吃不飽、賣不掉　實現(xiàn)收運用“閉環(huán)”管理

我國是餐廚廢棄油脂的產(chǎn)生大國,，僅在上海,，每天就有１５０噸左右的廢棄油脂。而過去,，處置“地溝油”,，餐飲企業(yè)需要給環(huán)保部門付費，將油交給“正規(guī)軍”的積極性不高,，不少生物柴油的加工企業(yè)也因此處于收不到油,、產(chǎn)能不足的狀態(tài)。

“由于飽受原料匱乏,、市場狹小,、政策不配套的煎熬，我國生物柴油產(chǎn)業(yè)多年來步履維艱,?！鄙虾Ｊ惺称钒踩ぷ髀?lián)合會副秘書長鄭樹松說，而且由于過去銷售市場大門緊閉,，生產(chǎn)成本高導(dǎo)致企業(yè)成本倒掛,。“吃不飽”“賣不掉”共存，讓處置企業(yè)難以存活,。

中國石化石油化工科學(xué)研究院教授級高工藺建民也表示,，這一現(xiàn)象在不少地方普遍存在，安徽,、云南和海南的部分地區(qū)都制訂過相應(yīng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),，在當(dāng)?shù)赝茝V生物柴油的示范應(yīng)用。

解決“吃不飽”,，需要通過政策保障餐飲企業(yè)從過去的付費處置,，轉(zhuǎn)變?yōu)椤百u油”賺錢。例如,，上海探索了“地溝油”的收,、運、處,、調(diào),、用全程閉環(huán)監(jiān)管模式：餐飲企業(yè)安裝油水分離器，油脂被“上鎖”,；收運統(tǒng)一車輛并安裝ＧＰＳ,、統(tǒng)一持證上崗；由有資質(zhì)的企業(yè)將其處置生產(chǎn)為生物柴油,。

據(jù)介紹,，目前上海的餐廚廢棄油脂收油量已由２０１１年之前的每天１０余噸提高到２０１６年的平均每天１００噸以上，基本實現(xiàn)了“應(yīng)收盡收”資源化利用的要求,。

解決“賣不掉”,，需要制定機(jī)制，避免處置企業(yè)賣一噸,、虧一噸的局面,。不少地方都出臺了相關(guān)規(guī)定，以行業(yè)補貼政策和稅收優(yōu)惠政策,，保障餐廚廢棄油脂收運處置體系持續(xù),、有序運轉(zhuǎn)。

上海中器環(huán)保是上海指定的“地溝油”處置企業(yè),。董事長張學(xué)旺說,，現(xiàn)在每噸收油費用３６００元、加工成本２０００元,。過去,，生物柴油只能賣給鍋爐房等附加值不高的客戶，一噸要虧近千元,?！艾F(xiàn)在進(jìn)入中石化終端銷售,，附加值一下子就提升了；再加上補貼機(jī)制,，解了企業(yè)的燃眉之急,。”

狙擊“地溝油”回流　關(guān)鍵在“疏堵結(jié)合”

今年４月,，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強“地溝油”治理工作的意見》明確指出,，要總結(jié)餐廚廢棄物資源化利用試點經(jīng)驗，推動培育與城市規(guī)模相適應(yīng)的廢棄物無害化處理和資源化利用企業(yè),。

專家認(rèn)為,，“地溝油”暫無非常精確的檢測辦法，單靠監(jiān)管人員“人盯人”也很難實現(xiàn),，關(guān)鍵就是打通資源化利用,，把市場的“疏”和監(jiān)管的“堵”結(jié)合起來。

“杜絕‘地溝油’回流無法依賴終端檢測,，關(guān)鍵在于資源化利用,。”鄭樹松說,，美國已經(jīng)有數(shù)百家加油站供應(yīng)生物柴油,，巴西對生物柴油的利用立法，我國關(guān)鍵要打消市場對生物柴油性能的疑慮,，市場附加值和認(rèn)可度都有待提升。

楊勁松說,，未來上海還將繼續(xù)提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，運用市場化運作的模式，推進(jìn)餐廚廢棄油脂制生物柴油的多元化應(yīng)用,，并探索建立適合上海實際并且安全可靠,、能有效降低成本的混合柴油燃料儲存及加注體系，更加完善全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管體系及市場營運模式,。