新華社消息（記者齊雷杰）近年來(lái),，河北著力構(gòu)建“能者上,、庸者下,、劣者汰”的選人用人機(jī)制，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,。其中,，７７６名領(lǐng)導(dǎo)干部因懶政怠政、能力素質(zhì)差,、群眾滿意度低等原因被認(rèn)定為“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”,，受到組織調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了干部“既能上又能下”,。

河北省委組織部副部長(zhǎng)范永錄近日在河北省委外宣局“加強(qiáng)黨建和全面從嚴(yán)治黨”新聞發(fā)布會(huì)上介紹了相關(guān)情況,。他說(shuō)，近年來(lái),，圍繞完善選人用人機(jī)制,、匡正選人用人風(fēng)氣，河北出臺(tái)干部制度改革相關(guān)文件３０項(xiàng),，強(qiáng)化了全面從嚴(yán)治黨的制度支撐,。制定了推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施意見和暫行辦法，打破了庸官懶官“鐵交椅”。

長(zhǎng)期以來(lái),，領(lǐng)導(dǎo)干部“能上不能下”,，導(dǎo)致一些干部“在其位不謀其政”，當(dāng)一天和尚撞一天鐘,，不求有功但求無(wú)過(guò)；部分干部甚至漠視群眾訴求,，侵害群眾利益,。類似現(xiàn)象，對(duì)政治生態(tài)造成了負(fù)面影響,。針對(duì)這一問題,，河北樹立正確用人導(dǎo)向，把推動(dòng)干部“能下”作為解決為官不正,、為官不為,、為官亂為問題的重要舉措。

去年,，河北制定了推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的實(shí)施意見和暫行辦法,，重點(diǎn)解決干部“不能下”問題，尤其是解決“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”的領(lǐng)導(dǎo)干部“不能下”問題,。一些組織部門干部表示,，這一規(guī)定，對(duì)不擔(dān)當(dāng),、不盡責(zé),、不作為、不在狀態(tài),、工作平平,、政績(jī)寥寥的干部強(qiáng)化了政策約束，樹立了鮮明用人導(dǎo)向,。

干部除了受到問責(zé)處理,、違紀(jì)違法免職、任期屆滿離任,、到齡免職（退休）,、主動(dòng)辭職等可實(shí)現(xiàn)“能下”之外，河北相關(guān)文件重點(diǎn)對(duì)“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”作了明確具體的規(guī)定,?？傮w而言，干部德,、能,、勤、績(jī)、廉與所任職務(wù)要求不相符,，組織和群眾認(rèn)可度不高,，或身體狀況不適應(yīng)，不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職的,，即屬于“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”,。

暫行辦法明確，干部在遵紀(jì)守規(guī),、履職盡責(zé),、群眾認(rèn)可、作風(fēng)品行等方面存在問題,，經(jīng)組織提醒,、教育或函詢、誡勉沒有改正,，被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職,，應(yīng)予調(diào)整。

記者梳理發(fā)現(xiàn),，河北省細(xì)化了２１種具體情形,，對(duì)認(rèn)定“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”作出明確規(guī)定。其中,，在“遵紀(jì)守規(guī)”方面,，包括在重大原則問題上立場(chǎng)不堅(jiān)定，“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),，獨(dú)斷專行,，搞一團(tuán)和氣或團(tuán)團(tuán)伙伙，陽(yáng)奉陰違等情形,；在“履職盡責(zé)”方面,，包括懶政怠政、推拖等靠,，欺上瞞下等,，并列明了“連續(xù)兩年綜合考核在全省相應(yīng)類別內(nèi)排名在后１０％、綜合分析評(píng)價(jià)較差班子中的主要領(lǐng)導(dǎo),，以及分管工作連續(xù)兩年處于落后狀態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)干部”這一情形,。

在“群眾認(rèn)可”方面，包括群眾意見大,、民主評(píng)議和年度考核測(cè)評(píng)結(jié)果差,，在試用期出現(xiàn)重大失誤或犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤等；“作風(fēng)品行”方面,，包括頂風(fēng)違紀(jì),，對(duì)待群眾態(tài)度惡劣,，鋪張浪費(fèi)，品行不端,，追求低級(jí)趣味等,。此外，辦法還專門對(duì)“裸官”,、干部檔案造假等情形作出規(guī)定,。

記者采訪了解到，被認(rèn)定為“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”的干部,，將通過(guò)組織調(diào)整調(diào)離崗位,、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職實(shí)現(xiàn)干部“能下”。近年來(lái),，河北突出對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,，嚴(yán)格干部任前把關(guān),，在市縣鄉(xiāng)集中換屆中,，全省排除了有問題人選２６３人。集中開展對(duì)超職數(shù)配備干部,、違規(guī)進(jìn)人,、領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、“裸官”等問題專項(xiàng)治理,。

在選人用人方面,，河北省提出“五個(gè)重用、五個(gè)不用,、五個(gè)調(diào)整”的鮮明導(dǎo)向,，其中，“五個(gè)不用”,，即堅(jiān)決不用信念不牢,、品行不端，跑官要官,、投機(jī)鉆營(yíng),，濫用職權(quán)、不講規(guī)矩,，拉幫結(jié)派,、鬧不團(tuán)結(jié)，以及不干不凈,、以權(quán)謀私的干部,。“五個(gè)調(diào)整”,，即堅(jiān)決調(diào)整心思不集中,、工作不在狀態(tài)，為官不為、混事度日,，思想保守,、得過(guò)且過(guò)，人崗不適,、不能擔(dān)當(dāng),，不嚴(yán)不實(shí)、作風(fēng)漂浮的干部,。

通過(guò)推進(jìn)干部能上能下,，河北匡正了選人用人風(fēng)氣，樹立了鮮明用人導(dǎo)向,。庸官懶官“鐵交椅”被打破了,，不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹烤蜎]了市場(chǎng),，跑官要官,、買官賣官等歪風(fēng)邪氣得到遏制。一批勇于改革創(chuàng)新,、實(shí)績(jī)突出的干部則受到提拔重用,，有效激發(fā)了全省干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。