新華社消息（記者齊雷杰）近年來，河北著力構建“能者上,、庸者下,、劣者汰”的選人用人機制，推進領導干部能上能下,。其中,，７７６名領導干部因懶政怠政、能力素質差,、群眾滿意度低等原因被認定為“不適宜擔任現(xiàn)職”,，受到組織調整,，實現(xiàn)了干部“既能上又能下”。

河北省委組織部副部長范永錄近日在河北省委外宣局“加強黨建和全面從嚴治黨”新聞發(fā)布會上介紹了相關情況,。他說,，近年來，圍繞完善選人用人機制,、匡正選人用人風氣,，河北出臺干部制度改革相關文件３０項，強化了全面從嚴治黨的制度支撐,。制定了推進領導干部能上能下實施意見和暫行辦法,，打破了庸官懶官“鐵交椅”。

長期以來,，領導干部“能上不能下”,，導致一些干部“在其位不謀其政”，當一天和尚撞一天鐘,，不求有功但求無過,；部分干部甚至漠視群眾訴求，侵害群眾利益,。類似現(xiàn)象,，對政治生態(tài)造成了負面影響。針對這一問題,，河北樹立正確用人導向,，把推動干部“能下”作為解決為官不正、為官不為,、為官亂為問題的重要舉措,。

去年，河北制定了推進領導干部能上能下的實施意見和暫行辦法,，重點解決干部“不能下”問題,，尤其是解決“不適宜擔任現(xiàn)職”的領導干部“不能下”問題。一些組織部門干部表示,，這一規(guī)定,，對不擔當、不盡責,、不作為,、不在狀態(tài),、工作平平,、政績寥寥的干部強化了政策約束，樹立了鮮明用人導向,。

干部除了受到問責處理,、違紀違法免職,、任期屆滿離任、到齡免職（退休）,、主動辭職等可實現(xiàn)“能下”之外,，河北相關文件重點對“不適宜擔任現(xiàn)職”作了明確具體的規(guī)定?？傮w而言,，干部德、能,、勤,、績、廉與所任職務要求不相符,，組織和群眾認可度不高,，或身體狀況不適應，不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職的,，即屬于“不適宜擔任現(xiàn)職”,。

暫行辦法明確，干部在遵紀守規(guī),、履職盡責,、群眾認可、作風品行等方面存在問題,，經組織提醒,、教育或函詢、誡勉沒有改正,，被認定為不適宜擔任現(xiàn)職,，應予調整。

記者梳理發(fā)現(xiàn),，河北省細化了２１種具體情形,，對認定“不適宜擔任現(xiàn)職”作出明確規(guī)定。其中,，在“遵紀守規(guī)”方面,，包括在重大原則問題上立場不堅定，“四個意識”不強,，獨斷專行,，搞一團和氣或團團伙伙，陽奉陰違等情形,；在“履職盡責”方面,，包括懶政怠政、推拖等靠,，欺上瞞下等,，并列明了“連續(xù)兩年綜合考核在全省相應類別內排名在后１０％,、綜合分析評價較差班子中的主要領導，以及分管工作連續(xù)兩年處于落后狀態(tài)的領導干部”這一情形,。

在“群眾認可”方面,，包括群眾意見大、民主評議和年度考核測評結果差,，在試用期出現(xiàn)重大失誤或犯有嚴重錯誤等,；“作風品行”方面，包括頂風違紀,，對待群眾態(tài)度惡劣,，鋪張浪費，品行不端,，追求低級趣味等,。此外，辦法還專門對“裸官”,、干部檔案造假等情形作出規(guī)定,。

記者采訪了解到，被認定為“不適宜擔任現(xiàn)職”的干部,，將通過組織調整調離崗位,、改任非領導職務或免職實現(xiàn)干部“能下”。近年來,，河北突出對“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督,，嚴格干部任前把關，在市縣鄉(xiāng)集中換屆中,，全省排除了有問題人選２６３人,。集中開展對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人,、領導干部及其親屬違規(guī)經商辦企業(yè),、“裸官”等問題專項治理。

在選人用人方面,，河北省提出“五個重用,、五個不用、五個調整”的鮮明導向,，其中,，“五個不用”，即堅決不用信念不牢,、品行不端,，跑官要官、投機鉆營,，濫用職權,、不講規(guī)矩，拉幫結派,、鬧不團結,，以及不干不凈、以權謀私的干部,?！拔鍌€調整”，即堅決調整心思不集中,、工作不在狀態(tài),，為官不為、混事度日,，思想保守,、得過且過，人崗不適,、不能擔當,，不嚴不實、作風漂浮的干部,。

通過推進干部能上能下,，河北匡正了選人用人風氣，樹立了鮮明用人導向,。庸官懶官“鐵交椅”被打破了,，不在狀態(tài)、不敢擔當?shù)母刹烤蜎]了市場,，跑官要官,、買官賣官等歪風邪氣得到遏制。一批勇于改革創(chuàng)新,、實績突出的干部則受到提拔重用,，有效激發(fā)了全省干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。