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步入老齡化的中國(guó),有哪些問題和機(jī)遇

步入老齡化的中國(guó),,有哪些問題和機(jī)遇
2017-12-08 14:41:04 央廣網(wǎng)

日前,,在復(fù)旦大學(xué)舉行的2017復(fù)旦EMBA人文論壇上,英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院人口學(xué)博士,、復(fù)旦大學(xué)人口研究所所長(zhǎng)彭希哲教授就未來中國(guó)人口老齡化問題以及應(yīng)對(duì)措施做了詳細(xì)闡釋,。

人口老齡化是人類社會(huì)的一種常態(tài)。為什么這樣講,?我們進(jìn)入了新的歷史階段,,老齡化是中國(guó)也是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。

人口老齡化的主要原因有兩個(gè),,一是生育越來越少,,二是人活得越來越長(zhǎng)。

生育越來越少,,一個(gè)原因是中國(guó)過去的獨(dú)生子女政策,; 還有一個(gè)原因是世界各國(guó)普遍存在的,,那就是隨著教育水平的提高,女性更加關(guān)注自己的事業(yè),,不愿意生孩子,。

2015年,全世界已經(jīng)有70多個(gè)國(guó)家進(jìn)入老齡化,。進(jìn)入老齡化有一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn),,就是60歲以上的老年人口超過總?cè)丝诒戎氐?0%。根據(jù)2000年11月底第五次人口普查,,中國(guó)65歲以上老年人口已達(dá)8811萬人,,占總?cè)丝?.96%;60歲以上人口達(dá)1.3億人,,占總?cè)丝诘?0.2%,,這標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)。

到2050年的時(shí)候,,全世界將有150個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)入老齡化,。到那時(shí)還沒有進(jìn)入老齡化的國(guó)家和地區(qū),只有非洲以及印度一部分地區(qū),。所以,,老齡化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,不管什么國(guó)家和地區(qū),,只要生孩子越來越少,,人壽命越來越長(zhǎng),就會(huì)進(jìn)入老齡化,。

中國(guó)目前的人口老齡化有一個(gè)問題,,就是越是農(nóng)村,老齡化程度越高,。其中的原因主要是由于人口流動(dòng),,農(nóng)村里的年輕人都到城里去了,留在農(nóng)村的都是老人,。到城里去的那些年輕人,,年紀(jì)大了又回到農(nóng)村,雙重壓力使得農(nóng)村的人口老齡化越來越嚴(yán)重,。

人口流動(dòng)帶來的一個(gè)大問題就是年齡結(jié)構(gòu)問題,。上海本地戶籍人口中,老年人口占比高,,而外來人口當(dāng)中只有2.5%是老人,,8%是孩子,89%左右是工作年齡人口,。也就是說,,整個(gè)上海的勞動(dòng)人口年齡段,,主要是靠外來人口在支撐。

老齡化會(huì)帶來巨大沖擊,,主要是養(yǎng)老金,、公共衛(wèi)生、勞動(dòng)力減少等方面的問題,。此外,,隨著步入老齡化社會(huì),人的生命周期也進(jìn)一步老齡化,,這可以從消費(fèi)模式上反映出來,。不同年齡的人,消費(fèi)模式和收入模式不一樣,,各個(gè)國(guó)家也都有差異,。比如,日本人平均到50歲以后,,才達(dá)到最高收入點(diǎn),,在他們的支出部分中,年輕時(shí)教育支出特別高,,老年以后保健費(fèi)用特別高,。而中國(guó)的工資收入最高點(diǎn),在平均35歲就達(dá)到了,,這表明年輕人大多集中在IT、金融,、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,中老年勞動(dòng)力以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)收入比較低。中國(guó)人對(duì)子女的教育成本普遍較高,,而對(duì)老年人的支出包括養(yǎng)老金,、長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用等還比較低,但這部分支出有一天也會(huì)像日本那樣越來越高,。

延遲退休是一個(gè)必然趨勢(shì),,全世界現(xiàn)在普遍都在65歲或者更高年齡退休。在美國(guó),,大學(xué)教授沒有退休年齡,,只要能上課,80歲,、90歲都可以繼續(xù)工作,。未來,基本上年輕勞動(dòng)力會(huì)普遍減少,,會(huì)進(jìn)入深度老齡化進(jìn)程,。

老年人得的疾病和年輕人不一樣,。老年人得的主要是非傳染性疾病,比如血管,、心臟等老年性疾病,,而年輕人得的更多是傷害性、傳染性疾病,。非傳染性疾病往往是不可逆轉(zhuǎn)的,,需要持續(xù)治療,所以治療成本比較高,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,美國(guó)老年人口占總?cè)丝诘?%-5%,但占據(jù)了整個(gè)美國(guó)50%的醫(yī)療費(fèi)用,。

所以,,我們要提倡全生命周期的健康管理,不要等到老了才保健養(yǎng)生,,而是要從年輕時(shí)就做起,。比如,我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)老太太的個(gè)頭普遍變矮,,其實(shí)這是鈣流失,、骨質(zhì)疏松的結(jié)果,女性要從年輕的時(shí)候就開始補(bǔ)鈣,,而且還要多曬太陽,。中國(guó)女性最怕曬太陽,因此造成鈣流失現(xiàn)象大大增加,。

我們還要改變老年醫(yī)療模式和觀念,。過去以到醫(yī)院看病為主,以后要變成以社區(qū)管理為主,。要以促進(jìn)健康為目標(biāo),,而不是以疾病治療為目標(biāo)。

最后還有家庭模式的變化,。原來是一對(duì)老人下面有很多孩子,,后來是四個(gè)父母、一對(duì)夫妻和一個(gè)孩子,,再后來可能發(fā)展成八個(gè)祖父母和外祖父母,、四個(gè)父母、一對(duì)年輕夫妻和兩個(gè)孩子,。如何制定合理的家庭政策,,讓家庭繼續(xù)發(fā)揮養(yǎng)老功能,這將是未來的公共政策目標(biāo)。(彭希哲)

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