在顧云昌看來,，像北京,、上海這類重點(diǎn)城市,，一時(shí)還不會(huì)放松。但具體到每個(gè)城市,，又有所不同，如在調(diào)控政策相當(dāng)嚴(yán)的地方,，采取一些松綁政策的可能性是存在的。

畢竟,，在實(shí)際執(zhí)行中,，房地產(chǎn)調(diào)控政策存在寬和嚴(yán)的問題,。他認(rèn)為,，在嚴(yán)的情況下，一步都不能行,；在寬的情況下,，抬一抬手、抬一抬腳就過去了,。

“調(diào)控政策隨著市場(chǎng)形勢(shì)的變化而進(jìn)行調(diào)整,，這是合理的,。”但顧云昌也強(qiáng)調(diào),，調(diào)控政策并非房地產(chǎn)穩(wěn)定的長(zhǎng)久之計(jì),。

他認(rèn)為,，房地產(chǎn)調(diào)控要從需求側(cè)著力,，轉(zhuǎn)為供給側(cè)改革。

房地產(chǎn)市場(chǎng)有供求兩個(gè)方面,，需求就是購買力,，包括凈流入人口、當(dāng)?shù)厝丝谝约巴顿Y投機(jī)的購買需求,；供給方面,，土地供應(yīng)決定了房屋的供應(yīng)數(shù)量，開發(fā)企業(yè)決定了房屋的供求質(zhì)量,。

以前,，樓市調(diào)控的思維大多落在了需求側(cè)。鼓勵(lì)人們購房就增加補(bǔ)貼,，增加貸款,，減少稅費(fèi)，甚至還給戶口,、給工作,。反之，限制購房,，表現(xiàn)在政策層面如限貸,、限購、限價(jià),、限售,。

中新社發(fā) 宋誠(chéng)林 攝

從需求側(cè)調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)，只是一個(gè)方面,。

顧云昌認(rèn)為,，調(diào)整土地結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，提高產(chǎn)品質(zhì)量,，這是供給側(cè)思維，政府重視的還不夠,。

“供給側(cè)不是調(diào)控能解決的,，還要由改革來帶動(dòng)?！鳖櫾撇f,。

具體而言,，在土地供應(yīng)方面，適當(dāng)改革土地供給制度,，增加建設(shè)用地供應(yīng),，增加住宅用地來源。例如,，2017年13個(gè)試點(diǎn)城市已開展利用農(nóng)村集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房,。

在優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面，針對(duì)各類需求實(shí)行差別化調(diào)控政策,，滿足首套剛需,、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房,。庫存仍然較多的部分三四線城市和縣城要繼續(xù)做好去庫存工作,。

在提高產(chǎn)品質(zhì)量方面，應(yīng)避免千篇一律,，在房屋的設(shè)計(jì),、產(chǎn)品、配套,、技術(shù)上不斷變革,，滿足人民對(duì)美好生活的需求。(張文絞)