新華社北京1月16日電(記者 劉詩平)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家海洋督察組16日向河北反饋例行督察和圍填海專項(xiàng)督察情況。督察認(rèn)為,河北省典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)問題突出,海洋管理工作措施和力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),沿海經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展與海洋資源環(huán)境承載能力之間的矛盾依然突出。

督察指出,河北省存在國家有關(guān)圍填海管理制度,、政策措施落實(shí)不到位,圍填海項(xiàng)目審批不規(guī)范,、監(jiān)管不到位,圍填海行政處罰流于形式,海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在薄弱環(huán)節(jié)等4大主要問題。

填海造地逾3萬公頃 空置率達(dá)68%

督察指出,國家有關(guān)圍填海管理制度,、政策措施落實(shí)不到位。

——部分地方性政策與國家現(xiàn)行政策不符。國務(wù)院批準(zhǔn)的《河北省海洋功能區(qū)劃(2011-2020)》中要求河北省自然岸線保有率為35%,但是多個(gè)文件卻將自然岸線保有率僅設(shè)定為20%,。

——重開發(fā)輕保護(hù),違反海洋生態(tài)保護(hù)紅線管控措施審批項(xiàng)目。唐山市海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、樂亭縣在海洋生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),違反管控措施要求,為大連億豐海產(chǎn)品貿(mào)易有限公司等單位105宗圍海養(yǎng)殖換發(fā)海域使用權(quán)證書,其中2017年以來違規(guī)換發(fā)31宗,。唐山灣國際旅游島管委會在唐山市大清河口附近違反海洋生態(tài)紅線管控措施、未批先建,從事唐山灣進(jìn)口商品直銷中心等開發(fā)活動,。

——中央海島海域整治修復(fù)項(xiàng)目推進(jìn)不力,配套資金匹配不到位,。2012年至2016年,獲得中央資助整治修復(fù)項(xiàng)目21個(gè),僅3個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,普遍進(jìn)展緩慢。地方配套資金不到位,到位率僅占26.5%,。

——填海造地空置現(xiàn)象嚴(yán)重,。2002年以來,全省實(shí)際填海造地30007公頃,未開發(fā)利用20435公頃,空置率達(dá)68%。到2010年底,唐山曹妃甸區(qū)填海造地面積達(dá)21100公頃,由于落地項(xiàng)目少,填海造地空置率為58%,。

圍海養(yǎng)殖用海約1.8萬公頃 取得海域使用權(quán)面積僅27%