APP上的用戶授權(quán)到底誰做主,？

“數(shù)字時代,，信息成為重要資源?！敝袊畔踩芯吭焊痹洪L左曉棟表示,，網(wǎng)絡(luò)安全法與個人信息安全規(guī)范等法律法規(guī)都對個人信息的保護(hù)提出了明確的要求。但目前,，在公眾接觸最多的信息收集環(huán)節(jié),，大部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)遠(yuǎn)未達(dá)到法律法規(guī)與國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)主動遵守規(guī)范的動力不足,，卻有充分的動力誘導(dǎo)用戶提供個人信息,，因此會用模棱兩可或晦澀難懂的條款來取得用戶的授權(quán)。

左曉棟認(rèn)為，光靠企業(yè)自律不是辦法,，最關(guān)鍵的還是嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督,。歐盟不久前發(fā)布的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例(GDPR)》中，處罰力度可謂非常之大,，違規(guī)企業(yè)面臨高達(dá)全球營業(yè)額2%-4%的罰款,，能直接促成企業(yè)的自我規(guī)范。目前,，我國工信部與網(wǎng)信辦雖有相關(guān)約談機(jī)制,，但缺乏強(qiáng)制力。建議國家明確個人信息保護(hù)的主管單位,，可效仿歐洲設(shè)置獨(dú)立機(jī)構(gòu)保護(hù)個人信息,。

北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授薄守省表示，有些公司開發(fā)APP時有特殊目的,，就是想多獲取用戶的信息,；有些則把長篇協(xié)議直接丟給用戶，由于協(xié)議的專業(yè)性或故意的模糊性,，用戶就算讀了也不一定明白其中的含義,。從合同法的角度來看，合同雙方需清楚簽訂后果,，沒有充分提示,，讓用戶稀里糊涂地簽了，存在誤導(dǎo)的嫌疑,。

天冊(上海)律師事務(wù)所律師吳江水表示,，APP的開發(fā)者或者商家沒有權(quán)利代替客戶做相應(yīng)的勾選，隱私權(quán)屬人身權(quán),，不能由別人代替行使,，只有自己選擇了才能算數(shù)。

吳江水認(rèn)為,，由于APP的使用協(xié)議都是標(biāo)準(zhǔn)的格式條款,，不可能與用戶一一協(xié)商后簽訂。但是APP開發(fā)商必須承擔(dān)起合同法關(guān)于格式條款的相關(guān)義務(wù),，一是對不清楚的條款有做出解釋的義務(wù),，二是對有不同理解的條款承擔(dān)對其不利解釋后果的義務(wù)。

專家建議,，APP開發(fā)商應(yīng)本著誠信原則,，可嘗試推出“按需定制”的用戶協(xié)議，以照顧不同用戶之間的差別化需求,，保障行業(yè)在以不侵犯用戶權(quán)益的前提下健康發(fā)展,。此外,，公眾在下載使用APP時要持有更加謹(jǐn)慎的態(tài)度，強(qiáng)化信息安全意識,。

記者 顏之宏 汪奧娜 廈門報道