國企員工持股改革將鋪開

2018年底總結(jié)經(jīng)驗并擴(kuò)大試點

作為國企混改中的重要一環(huán)，員工持股有望在未來進(jìn)一步鋪開,?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者日前獲悉，國務(wù)院國資委將在2018年底系統(tǒng)總結(jié)國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點經(jīng)驗,，擴(kuò)大試點范圍,，建立激勵約束長效機(jī)制。

據(jù)悉,，央企首批10戶員工持股試點子企業(yè)已經(jīng)全部完成首期出資入股,。截至去年11月底，各省市自治區(qū)也有22個省已經(jīng)制定員工持股的操作辦法,、實施細(xì)則,，27個省市158戶企業(yè)正在開展員工持股試點。國資委改革局副局長林慶苗向記者表示,，員工持股試點歸納起來,，可說是“穩(wěn)妥起步，開局良好,，成效初步顯現(xiàn)”,。

“這次員工持股跟以往的做法有很大不同,。”在林慶苗看來,，國有企業(yè)員工持股在改革中經(jīng)歷了長時間,、多形式的沿革變化，之所以這次要推行試點,，就是因為現(xiàn)階段員工持股做法跟以往相比,，堅持了“三不兩要”?！叭弧笔遣桓闳珕T持股,，不搞平均持股，不搞存量轉(zhuǎn)讓持股,，原則上是新設(shè)或者是增資擴(kuò)股,，“兩要”是要建立一個股權(quán)動態(tài)調(diào)整的機(jī)制，要嚴(yán)格防止國有資產(chǎn)流失,。林慶苗坦言,，過去的員工持股改革推進(jìn)過程中存在股比結(jié)構(gòu)固化、激勵作用逐漸弱化的作用,，因此股權(quán)的動態(tài)調(diào)整尤為重要,。“以往很多企業(yè)搞員工持股的時候,，很大的問題是沒有股權(quán)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,，逐漸股比結(jié)構(gòu)就固化了，激勵作用僵化,，企業(yè)就不能持續(xù)發(fā)展,。”林慶苗說,。

“堅持以崗定股,，強(qiáng)調(diào)骨干持股，也是現(xiàn)階段員工持股的一大特點,?！绷謶c苗介紹，其實“以崗定股”中“崗”跟“骨”的關(guān)系確定也是員工持股推行的難點之一,，為此試點企業(yè)也創(chuàng)出很多方法,，提供了一些經(jīng)驗：有的分前、中,、后臺持股份額不一樣,，有的企業(yè)是多元業(yè)務(wù)板塊，不同業(yè)務(wù)板塊給的系數(shù)不一樣,?！翱傊欢ㄒw現(xiàn)出崗位跟這個持股密切聯(lián)系,，堅持崗變股變，定完股之后定期調(diào)整,?！?/p>