《中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》日前發(fā)布,全文一萬六千多字,,大大超過了慣常的中央文件篇幅,是全面謀劃新時代鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計,。
5日,,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室主任韓俊、副主任吳宏耀對《意見》作了詳細介紹和深度解讀,。
鄉(xiāng)村振興怎么干,?錢從哪里來?地要怎么用,?人才如何聚集,?經(jīng)濟日報帶你一圖讀懂!
在2月5日的國新辦新聞發(fā)布會上,,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室主任韓俊,、副主任吳宏耀介紹了《中共中央 國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的有關(guān)情況。韓俊表示,,今年的中央一號文件確立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”,,可以說內(nèi)容亮點多、政策突破點多,、工作抓手多,。
宅基地制度改革要守住底線
“新形勢下,深化農(nóng)村土地制度改革的主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系,?!表n俊說,文件就推進農(nóng)村土地制度改革提出了4方面任務:
落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策,。二輪承包到期以后,,再延長30年,給農(nóng)民吃上“定心丸”,。
全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。這是土地制度改革的基礎(chǔ)性工作,已到收尾階段,。
完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,。在堅持落實集體土地所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶土地承包權(quán)前提下,,平等保護土地經(jīng)營權(quán),。
系統(tǒng)總結(jié)土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革試點經(jīng)驗,,逐步擴大試點,,加快修改完善法律。
文件提出探索宅基地的所有權(quán)、資格權(quán),、使用權(quán)“三權(quán)分置”,。這意味著什么?“隨著城市化的快速推進,,現(xiàn)行宅基地制度存在的問題日益突出,。大量的農(nóng)房和宅基地閑置,任其破敗是很大的浪費,,利用起來就是一筆很大的財富,。”韓俊說,,文件提出要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,落實宅基地集體所有權(quán),,保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán),,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。這是借鑒農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”辦法,,在總結(jié)有關(guān)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,提出來的改革探索任務。當然,,宅基地的“三權(quán)分置”與承包地“三權(quán)分置”會有很多不同,。
回到老家,,穿過村口古色古香的牌坊,,走上寬敞整潔的硬化路,看到一座座新蓋的二層小樓,,家家戶戶門口貼著對聯(lián),,掛著燈籠,老人們坐在家門口談笑風生,,小孩子們嬉戲打鬧,,一派熱鬧的新春景象
記者的老家在山西省曲沃縣曲村鎮(zhèn)三張村,是一個人口不足千人的小村莊,。印象中,,村民靠著“一畝三分地”維系生計,日子剛夠溫飽,,為啥現(xiàn)在發(fā)生了這么大的變化,?