《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》日前發(fā)布,，全文一萬(wàn)六千多字，大大超過(guò)了慣常的中央文件篇幅,，是全面謀劃新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)。

5日,，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊、副主任吳宏耀對(duì)《意見(jiàn)》作了詳細(xì)介紹和深度解讀,。

鄉(xiāng)村振興怎么干？錢從哪里來(lái),？地要怎么用,？人才如何聚集,？經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)帶你一圖讀懂,！

在2月5日的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊,、副主任吳宏耀介紹了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》的有關(guān)情況,。韓俊表示，今年的中央一號(hào)文件確立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”,，可以說(shuō)內(nèi)容亮點(diǎn)多,、政策突破點(diǎn)多、工作抓手多,。

宅基地制度改革要守住底線

“新形勢(shì)下,，深化農(nóng)村土地制度改革的主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系,?！表n俊說(shuō)，文件就推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革提出了4方面任務(wù)：

落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變政策,。二輪承包到期以后,，再延長(zhǎng)30年，給農(nóng)民吃上“定心丸”,。

全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。這是土地制度改革的基礎(chǔ)性工作，已到收尾階段,。

完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,。在堅(jiān)持落實(shí)集體土地所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶土地承包權(quán)前提下,，平等保護(hù)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),。

系統(tǒng)總結(jié)土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，逐步擴(kuò)大試點(diǎn),，加快修改完善法律。

文件提出探索宅基地的所有權(quán),、資格權(quán),、使用權(quán)“三權(quán)分置”,。這意味著什么,？“隨著城市化的快速推進(jìn)，現(xiàn)行宅基地制度存在的問(wèn)題日益突出,。大量的農(nóng)房和宅基地閑置,，任其破敗是很大的浪費(fèi)，利用起來(lái)就是一筆很大的財(cái)富,?！表n俊說(shuō)，文件提出要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，落實(shí)宅基地集體所有權(quán),，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。這是借鑒農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”辦法,，在總結(jié)有關(guān)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，提出來(lái)的改革探索任務(wù)。當(dāng)然,，宅基地的“三權(quán)分置”與承包地“三權(quán)分置”會(huì)有很多不同,。