“目前,,社會(huì)上對(duì)宅基地制度改革關(guān)注度很高,,必須準(zhǔn)確理解文件精神?!表n俊說(shuō),,改革是要鼓勵(lì)大膽探索,看不清的問(wèn)題先探索,。但必須守住底線,,探索適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),不是讓城里人“下鄉(xiāng)”去買房置地,。文件明確了一個(gè)“不得”和“兩個(gè)嚴(yán)”,,即不得違規(guī)違法買賣宅基地,要嚴(yán)格實(shí)行土地的用途管制,,嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館,。同時(shí),在城鎮(zhèn)化進(jìn)程當(dāng)中,,要依法保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán),,不能強(qiáng)迫農(nóng)民以放棄宅基地使用權(quán)為前提進(jìn)城落戶,。
堅(jiān)持農(nóng)村金融改革正確方向
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)大戰(zhàn)略,必須有真金白銀的硬投入,。韓俊說(shuō),,文件對(duì)于解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題有全面的謀劃,明確提出要加快形成財(cái)政優(yōu)先保障,、金融重點(diǎn)傾斜,、社會(huì)積極參與的多元投入格局,確保投入力度不斷增強(qiáng),,總量不斷增加,。
財(cái)政方面,,文件明確要求確保公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。韓俊說(shuō),,公共財(cái)政首先得給力,,要加快建立涉農(nóng)資金整合的長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,,通過(guò)財(cái)政資金撬動(dòng)更多金融資金和社會(huì)資金投向鄉(xiāng)村振興,。需要說(shuō)明的是,要規(guī)范地方政府舉債融資行為,,不得借鄉(xiāng)村振興之名違規(guī)違法變相舉債,。
金融方面,要堅(jiān)持農(nóng)村金融改革的正確方向,,健全符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要為鄉(xiāng)村振興提供多元化、多樣化的金融服務(wù),,要把金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),。“根據(jù)部署,,下一階段還要出臺(tái)關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn),,起草金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評(píng)估辦法。要通過(guò)這些政策性文件把金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興落到實(shí)處,?!彼嘎丁?/p>