“目前,，社會(huì)上對(duì)宅基地制度改革關(guān)注度很高,，必須準(zhǔn)確理解文件精神,。”韓俊說,，改革是要鼓勵(lì)大膽探索,，看不清的問題先探索。但必須守住底線,，探索適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),，不是讓城里人“下鄉(xiāng)”去買房置地。文件明確了一個(gè)“不得”和“兩個(gè)嚴(yán)”,，即不得違規(guī)違法買賣宅基地,，要嚴(yán)格實(shí)行土地的用途管制，嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館,。同時(shí),，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程當(dāng)中，要依法保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán),，不能強(qiáng)迫農(nóng)民以放棄宅基地使用權(quán)為前提進(jìn)城落戶。

堅(jiān)持農(nóng)村金融改革正確方向

鄉(xiāng)村振興是一個(gè)大戰(zhàn)略,，必須有真金白銀的硬投入,。韓俊說，文件對(duì)于解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“錢從哪里來”的問題有全面的謀劃,，明確提出要加快形成財(cái)政優(yōu)先保障,、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局,，確保投入力度不斷增強(qiáng),，總量不斷增加。

財(cái)政方面,，文件明確要求確保公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,。韓俊說,，公共財(cái)政首先得給力,，要加快建立涉農(nóng)資金整合的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,，通過財(cái)政資金撬動(dòng)更多金融資金和社會(huì)資金投向鄉(xiāng)村振興,。需要說明的是，要規(guī)范地方政府舉債融資行為,，不得借鄉(xiāng)村振興之名違規(guī)違法變相舉債,。

金融方面，要堅(jiān)持農(nóng)村金融改革的正確方向，健全符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要為鄉(xiāng)村振興提供多元化,、多樣化的金融服務(wù)，要把金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),?！案鶕?jù)部署，下一階段還要出臺(tái)關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見,，起草金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評(píng)估辦法,。要通過這些政策性文件把金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興落到實(shí)處?！彼嘎?。