鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“任性”空間有多大,?
近年來,,國家惠民力度不斷加大,,每年用于惠民項(xiàng)目的專項(xiàng)資金也越來越多,。2017年政府工作報(bào)告顯示,,僅全國財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入就超過1000億元,。
記者近期走訪全國10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn),,惠民資金發(fā)放到農(nóng)民手中的“最后一公里”,,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在扶貧攻堅(jiān)和反腐倡廉的背景下,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部承受著巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年至少有幾十個(gè)惠民項(xiàng)目,有的一筆錢要反復(fù)入戶調(diào)查10余次
到底惠民的錢有哪些,?黑龍江省青岡縣禎祥鎮(zhèn)黨委書記王帥說,,基層惠民資金大概可以分為3類:第一是生產(chǎn)類,包括糧補(bǔ),、玉米補(bǔ)貼,、休耕輪作等;第二是生活類,,低保,、五保、大病救助等,;第三類是危房和泥草房改造等,。
“不僅不同省份惠民項(xiàng)目不同,不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是同一地區(qū)的不同年份也有不同的惠民項(xiàng)目,,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年至少有幾十個(gè)惠民項(xiàng)目,,涉及的群眾從幾萬到十幾萬人不等?!焙幽鲜∴惓强h汲水鄉(xiāng)鄉(xiāng)長梁輝說,,2017年汲水鄉(xiāng)惠民項(xiàng)目覆蓋就超過10萬群眾。
記者采訪了解到,,除此之外,,各地還結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)安排多項(xiàng)專項(xiàng)惠民資金。貴州桐梓縣馬鬃苗族自治鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部梁正強(qiáng)說,,當(dāng)?shù)爻雠_(tái)規(guī)定,,在2018年1月5日至1月25日間,農(nóng)民新買32寸以上電視機(jī)的補(bǔ)貼500元,,買衣柜補(bǔ)貼400元,,買茶幾補(bǔ)貼200元。
惠民資金的審批,、發(fā)放流程也各不相同,,十分復(fù)雜。梁輝說,,糧補(bǔ)是直接發(fā)給群眾的,,低保、五保戶要提前申報(bào),;危房改造還要經(jīng)過幾次審核,,有的需要村兩委通過,,有的需要縣直部門審核,。很多項(xiàng)目都需要基層干部入戶調(diào)查,一家一戶地評審、核對,、公示,。有的惠民項(xiàng)目從申報(bào)到完成前后要?dú)v時(shí)半年左右,基層干部要反復(fù)入戶超過10次,。