鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“任性”空間有多大？

近年來,，國家惠民力度不斷加大,，每年用于惠民項目的專項資金也越來越多。2017年政府工作報告顯示,，僅全國財政專項扶貧資金投入就超過1000億元。

記者近期走訪全國10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)，惠民資金發(fā)放到農(nóng)民手中的“最后一公里”,，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在扶貧攻堅和反腐倡廉的背景下,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部承受著巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。

一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年至少有幾十個惠民項目，有的一筆錢要反復(fù)入戶調(diào)查10余次

到底惠民的錢有哪些,？黑龍江省青岡縣禎祥鎮(zhèn)黨委書記王帥說,，基層惠民資金大概可以分為3類：第一是生產(chǎn)類,，包括糧補、玉米補貼,、休耕輪作等,；第二是生活類，低保,、五保,、大病救助等；第三類是危房和泥草房改造等,。

“不僅不同省份惠民項目不同,，不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是同一地區(qū)的不同年份也有不同的惠民項目，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年至少有幾十個惠民項目,，涉及的群眾從幾萬到十幾萬人不等,。”河南省鄲城縣汲水鄉(xiāng)鄉(xiāng)長梁輝說,，2017年汲水鄉(xiāng)惠民項目覆蓋就超過10萬群眾,。

記者采訪了解到，除此之外,，各地還結(jié)合本地區(qū)特點安排多項專項惠民資金,。貴州桐梓縣馬鬃苗族自治鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部梁正強說，當(dāng)?shù)爻雠_規(guī)定,，在2018年1月5日至1月25日間,，農(nóng)民新買32寸以上電視機的補貼500元，買衣柜補貼400元,，買茶幾補貼200元,。

惠民資金的審批、發(fā)放流程也各不相同,，十分復(fù)雜,。梁輝說，糧補是直接發(fā)給群眾的,，低保,、五保戶要提前申報；危房改造還要經(jīng)過幾次審核,，有的需要村兩委通過,，有的需要縣直部門審核。很多項目都需要基層干部入戶調(diào)查,，一家一戶地評審,、核對、公示。有的惠民項目從申報到完成前后要歷時半年左右,，基層干部要反復(fù)入戶超過10次,。