全國(guó)政協(xié)委員,、廣東省政協(xié)主席王榮,。圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

　　中國(guó)青年網(wǎng)北京3月3日電(人民政協(xié)報(bào)記者 林儀)2017年,，全國(guó)政協(xié)委員,、廣東省政協(xié)主席王榮收到了一封特別的來(lái)信,。這是署名“一群外來(lái)大學(xué)生”的信件，信中希望政協(xié)能夠呼吁,，讓外來(lái)人員也能在廣州代辦婚姻登記,。

　　廣州流動(dòng)人口眾多,，按照現(xiàn)行政策規(guī)定,，外來(lái)人員要返回戶籍所在地辦理婚姻登記手續(xù)。如果資料不全,，還要往返多次,。異地婚姻登記成為外來(lái)務(wù)工、異地求學(xué)青年面對(duì)的難題,。

　　對(duì)此,，王榮隨即囑咐省政協(xié)社法委展開(kāi)調(diào)研，在調(diào)研座談充分聽(tīng)取了各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，省政協(xié)向省政府提交了重要信息專報(bào),。

　　2017年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》提出,，要建立和完善公民婚姻信息數(shù)據(jù)庫(kù),，探索開(kāi)展異地辦理婚姻登記工作。異地辦理婚姻登記工作在一些地方探索開(kāi)展,。廣東省廣州市已在海珠,、白云、從化區(qū)開(kāi)展通辦試點(diǎn),。

　　然而,，異地辦理婚姻登記所遇的部分政策障礙仍有待于從國(guó)家層面予以解決。故而今年,，王榮把這一問(wèn)題帶到了全國(guó)兩會(huì),，聯(lián)合21位全國(guó)政協(xié)委員共同提交了《關(guān)于推進(jìn)異地辦理婚姻登記工作的提案》。

　　該提案分析了目前異地辦理婚姻登記面臨的四重關(guān)卡：一是政策障礙。以廣東省為例,，廣東省民政廳擬出臺(tái)《廣東省婚姻登記工作規(guī)范》,，擬規(guī)定在本地級(jí)市內(nèi)可通辦婚姻登記業(yè)務(wù)，但對(duì)跨省辦理婚姻登記業(yè)務(wù)尚無(wú)政策支持,。二是婚姻登記信息未實(shí)行聯(lián)網(wǎng)共享,。由于婚姻登記機(jī)關(guān)和戶籍管理機(jī)關(guān)分屬民政、公安兩個(gè)不同的管理領(lǐng)域,，目前婚姻登記等信息未實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)共享,，存在婚姻數(shù)據(jù)信息共享限制。三是制度執(zhí)行缺乏保障,。實(shí)行異地辦理結(jié)婚登記,，必將大大增加現(xiàn)有婚姻登記機(jī)關(guān)的工作量，出現(xiàn)人手緊缺,、服務(wù)質(zhì)量下降等問(wèn)題,。四是不允許中介代辦婚姻登記。在調(diào)研過(guò)程中,，有建議提出婚姻登記能否參照其他政務(wù)辦理,，允許中介代辦并收取一定費(fèi)用。但中介或沒(méi)有法律資質(zhì)人員代辦婚姻登記,，不夠嚴(yán)肅也很難審核把關(guān),，并不可取。

　　如何解決異地辦理婚姻障礙?提案建議,，首先在《婚姻登記條例》中增加：在現(xiàn)行條件下,，可允許登記雙方至一方的經(jīng)常居住地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。當(dāng)全國(guó)婚姻登記信息達(dá)到聯(lián)網(wǎng)的條件時(shí),，婚姻登記雙方不受戶籍,、居住地等因素限制，可在全國(guó)任一區(qū)域的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記,。同時(shí),，對(duì)相關(guān)的工作規(guī)范進(jìn)行相應(yīng)的修訂。其次,，加快推進(jìn)異地婚姻登記試點(diǎn)工作,，建議在外來(lái)務(wù)工、異地求學(xué)青年人口集中的省市加快推進(jìn)異地婚姻登記試點(diǎn)工作,。

　　提案特別強(qiáng)調(diào),，要建立全國(guó)共享信息聯(lián)網(wǎng)，打破信息屏障,，聯(lián)通“信息孤島”,。還要落實(shí)婚姻登記工作保障,。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)婚姻登記工作任務(wù)需要合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、增加人員編制和場(chǎng)地設(shè)施,，加強(qiáng)財(cái)政保障,。

　　“異地辦理婚姻登記不是一蹴而就的事，需要在更大范圍內(nèi)形成共識(shí),。這也是增強(qiáng)全體人民在共建共享發(fā)展中獲得感幸福感的重要方面,。”王榮說(shuō),。