鞏富文指出，應(yīng)進一步明確生產(chǎn),、銷售、使用各環(huán)節(jié)相關(guān)部門的監(jiān)管職責,。環(huán)保,、質(zhì)監(jiān)、工商等部門必須在塑料袋生產(chǎn)的審批,、監(jiān)控,、執(zhí)法環(huán)節(jié)中出狠招、抓落實,，不讓違規(guī)產(chǎn)品流入市場,。質(zhì)檢部門應(yīng)當對生產(chǎn)不符合環(huán)保標準塑料袋的行為進行監(jiān)管；工商部門,、環(huán)保部門要對違規(guī)銷售,、商品零售場所使用超薄塑料購物袋行為進行查處。

各部門要各司其職,、各負其責,，對于執(zhí)法不力，行政不作為的,，要依法追究責任,。同時，各職能部門應(yīng)當積極配合,，通過聯(lián)合執(zhí)法的方式,，加強監(jiān)管的連續(xù)性和力度,。

引導(dǎo)公眾改變消費習慣

“限塑令”頒布時，社會各界環(huán)保意識普遍不高,，限塑令的頒布和實施沒有得到足夠的社會關(guān)注,。

“時至今日，人們環(huán)保意識大幅提升,，但是公眾對于限塑令具體內(nèi)容的了解還很有限,。”鞏富文分析,，大部分人知道大型超市提供的塑料購物袋是符合標準的,，但不能準確判斷其他場所提供的購物袋是否違規(guī)，亟需要相關(guān)部門做深入的宣傳和科普,。

“此外,，限塑令的推行還需要公眾養(yǎng)成一定的行為習慣加以支持?！膘柛晃恼f,，有必要引導(dǎo)公眾積極參與垃圾分類回收或綠色包裝等行動，轉(zhuǎn)變消費觀念,，減少對一次性塑料包裝袋的依賴,，推動塑料制品循環(huán)利用。充分運用鼓勵手段,，引導(dǎo)消費者轉(zhuǎn)變消費習慣,。如，可通過政府補貼,，在超市等地對使用環(huán)保袋的消費者給予一定獎勵,，可能會鼓勵更多人養(yǎng)成隨身攜“袋”的好習慣。

鼓勵社會組織參與限塑

在鞏富文看來,，未來的限塑,，應(yīng)當建立起一個從塑料袋生產(chǎn)、銷售到回收的完整生態(tài)鏈,，而不僅僅是在消費端加收費用,。

事實上，隨著社會發(fā)展,，我國企業(yè)社會責任意識不斷增強,，環(huán)保公益組織不斷涌現(xiàn)，企業(yè)和社會組織參與環(huán)保的積極性日益高漲,。比如,，菜鳥、蘇寧等大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和圓通,、申通,、韻達等主要快遞公司均有相應(yīng)的舉措推進綠色物流,。

但毋庸諱言，當前,，我國環(huán)保政策明顯落后于公眾環(huán)保熱情,，許多環(huán)保公益組織想更深度地參與環(huán)境保護卻沒有足夠的途徑。政府與企業(yè),、環(huán)保組織之間的合作在方式,、范圍、深度上都不夠,，政府在鼓勵引導(dǎo)企業(yè),、社會組織參與限塑等環(huán)保活動方面的作用發(fā)揮還是很有限,。

鞏富文建議相關(guān)政府職能部門,，不僅要做好自身本職職能，履行好相應(yīng)的行政監(jiān)督管理職責,，還應(yīng)當對于企業(yè)、社會組織參與社會治理持開放,、鼓勵態(tài)度,，應(yīng)建立起以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體,、社會組織和公眾共同參與的治理體系,，發(fā)揮全社會合力解決好限塑問題，共同推進遏制“白色污染”,。