鞏富文指出,，應(yīng)進(jìn)一步明確生產(chǎn)、銷售,、使用各環(huán)節(jié)相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé),。環(huán)保,、質(zhì)監(jiān),、工商等部門必須在塑料袋生產(chǎn)的審批,、監(jiān)控、執(zhí)法環(huán)節(jié)中出狠招,、抓落實(shí),，不讓違規(guī)產(chǎn)品流入市場(chǎng),。質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)塑料袋的行為進(jìn)行監(jiān)管,；工商部門、環(huán)保部門要對(duì)違規(guī)銷售,、商品零售場(chǎng)所使用超薄塑料購(gòu)物袋行為進(jìn)行查處,。

各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),，對(duì)于執(zhí)法不力,，行政不作為的，要依法追究責(zé)任,。同時(shí),，各職能部門應(yīng)當(dāng)積極配合，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法的方式,，加強(qiáng)監(jiān)管的連續(xù)性和力度,。

引導(dǎo)公眾改變消費(fèi)習(xí)慣

“限塑令”頒布時(shí)，社會(huì)各界環(huán)保意識(shí)普遍不高,，限塑令的頒布和實(shí)施沒(méi)有得到足夠的社會(huì)關(guān)注,。

“時(shí)至今日，人們環(huán)保意識(shí)大幅提升,，但是公眾對(duì)于限塑令具體內(nèi)容的了解還很有限,。”鞏富文分析,，大部分人知道大型超市提供的塑料購(gòu)物袋是符合標(biāo)準(zhǔn)的,，但不能準(zhǔn)確判斷其他場(chǎng)所提供的購(gòu)物袋是否違規(guī)，亟需要相關(guān)部門做深入的宣傳和科普,。

“此外,，限塑令的推行還需要公眾養(yǎng)成一定的行為習(xí)慣加以支持,。”鞏富文說(shuō),，有必要引導(dǎo)公眾積極參與垃圾分類回收或綠色包裝等行動(dòng),，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，減少對(duì)一次性塑料包裝袋的依賴,，推動(dòng)塑料制品循環(huán)利用,。充分運(yùn)用鼓勵(lì)手段，引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)習(xí)慣,。如,，可通過(guò)政府補(bǔ)貼，在超市等地對(duì)使用環(huán)保袋的消費(fèi)者給予一定獎(jiǎng)勵(lì),，可能會(huì)鼓勵(lì)更多人養(yǎng)成隨身攜“袋”的好習(xí)慣,。

鼓勵(lì)社會(huì)組織參與限塑

在鞏富文看來(lái)，未來(lái)的限塑,，應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)從塑料袋生產(chǎn),、銷售到回收的完整生態(tài)鏈，而不僅僅是在消費(fèi)端加收費(fèi)用,。

事實(shí)上,，隨著社會(huì)發(fā)展，我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng),，環(huán)保公益組織不斷涌現(xiàn),，企業(yè)和社會(huì)組織參與環(huán)保的積極性日益高漲。比如,，菜鳥,、蘇寧等大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和圓通、申通,、韻達(dá)等主要快遞公司均有相應(yīng)的舉措推進(jìn)綠色物流,。

但毋庸諱言，當(dāng)前,，我國(guó)環(huán)保政策明顯落后于公眾環(huán)保熱情,，許多環(huán)保公益組織想更深度地參與環(huán)境保護(hù)卻沒(méi)有足夠的途徑。政府與企業(yè),、環(huán)保組織之間的合作在方式,、范圍、深度上都不夠,，政府在鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè),、社會(huì)組織參與限塑等環(huán)保活動(dòng)方面的作用發(fā)揮還是很有限。

鞏富文建議相關(guān)政府職能部門,，不僅要做好自身本職職能,，履行好相應(yīng)的行政監(jiān)督管理職責(zé)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)于企業(yè),、社會(huì)組織參與社會(huì)治理持開放,、鼓勵(lì)態(tài)度，應(yīng)建立起以政府為主導(dǎo),、企業(yè)為主體,、社會(huì)組織和公眾共同參與的治理體系，發(fā)揮全社會(huì)合力解決好限塑問(wèn)題,，共同推進(jìn)遏制“白色污染”,。