一是強(qiáng)化女性就業(yè)保障制度,,高度重視包括“二胎歧視”在內(nèi)的女性就業(yè)歧視現(xiàn)象,。李守鎮(zhèn)建議各級(jí)黨委和政府應(yīng)加快出臺(tái)《反就業(yè)歧視法》,加大對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)管,,采取預(yù)防措施,,防止女職工因生育而造成就業(yè)、晉升等方面的損害,。他也建議社會(huì)各界特別是用人單位樹立“從追求短期利潤最大化轉(zhuǎn)向追求企業(yè)長期價(jià)值最大化”的戰(zhàn)略思維,,通過為孕期、哺乳期女職工提供職業(yè)教育和培訓(xùn)活動(dòng),,給予心理壓力疏解和正確引導(dǎo)等方式,,助其更好地回歸職場(chǎng),。
二是健全公共服務(wù)配套政策,包括教育資源供給的強(qiáng)化,,嬰幼兒看病難問題的解決和家政服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì),、公共場(chǎng)所母嬰室配備等。李守鎮(zhèn)指出,,我國對(duì)學(xué)前教育的開支占GDP的比重低于0.1%,,僅為美國和巴西的10%,每千名兒童擁有的兒科醫(yī)生數(shù)不到0.5名,,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的0.85—1.3名,。所以他建議要進(jìn)一步加大財(cái)政投入,做好嬰幼兒教育資源規(guī)劃,,支持職工較多的企事業(yè)單位創(chuàng)辦托兒所,、幼兒園,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與托育服務(wù),。加強(qiáng)產(chǎn)科,、兒科學(xué)歷教育的人才培養(yǎng),增加產(chǎn)科,、兒科醫(yī)護(hù)人員的收入,,提高崗位吸引力,并注重優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在各地區(qū),、各社區(qū)之間的合理分配,切實(shí)解決嬰幼兒看病難問題,。
三是完善生育保險(xiǎn)和家庭福利政策,,鼓勵(lì)生育二胎,保障幼兒健康成長,。李守鎮(zhèn)建議,,一方面應(yīng)將現(xiàn)在128天的二胎產(chǎn)假延長到6—9個(gè)月。另一方面,,針對(duì)孩子不滿3歲的家庭,,鼓勵(lì)用人單位采取在家辦公、網(wǎng)上辦公等措施,,幫助職工找到工作與家庭的平衡,。最后,通過提高生育期間的生活津貼,、生育補(bǔ)貼,,提供適量的生育獎(jiǎng)勵(lì)金和養(yǎng)育補(bǔ)助金等政策扶持,為二孩家庭減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。
四是大力促進(jìn)生育成本社會(huì)化,。李鎮(zhèn)守建議借鑒國際通行做法,,結(jié)合我國實(shí)際,對(duì)雇傭女性較多的用人單位給予稅收減免,、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,,減輕用人單位的負(fù)擔(dān),緩解職工生育和勞動(dòng)關(guān)系的沖突,。探索增設(shè)父母育兒假等舉措,,增加男性在育兒中的參與度,平衡男女兩性生育成本,。扎實(shí)推進(jìn)人口國情教育,,建設(shè)體現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神的新型人口文化,改變?nèi)藗儭澳行允莿趧?dòng)力,、女性是潛在生育者”的傳統(tǒng)認(rèn)知,,營造“愿意生二孩”的社會(huì)文化氛圍。