中國青年網(wǎng)北京3月8日電(記者 楊月 實習記者 石倩穎 王夢思) “二胎不是你想生,想生就能生?!?016年1月1日全面二孩政策實施后,,全國政協(xié)委員,、中華全國總工會黨組成員,、經(jīng)費審查委員會主任李守鎮(zhèn)在《關于完善生育保障制度推動解決青年職工生育后顧之憂》的提案中指出,,全國總工會2017年調(diào)查顯示,盡管職工普遍擁護全面二孩政策,,但高達66%的職工并不愿意生育二孩,,七成女性擔心二孩影響職業(yè)發(fā)展。
李守鎮(zhèn)分析,,“冷遇”背后是因為生育特別是二胎生育面臨著不少“后顧之憂”,。“養(yǎng)育成本高,、經(jīng)濟壓力大”是第一個“攔路虎”,,57.8%的職工認為“經(jīng)濟負擔太重”,教育投入,、家政服務,、奶粉、紙尿褲開銷等費用的不斷上升,,讓一些家庭僅養(yǎng)育一個孩子就已成為“月光”,、“月負”一族。另外還有“托幼托管難,,照料負擔重”問題,。“全面二孩政策實施后,,托幼機構(gòu)特別是3歲以下托兒所嚴重缺乏問題日益凸顯,,如果沒有上一輩老人的支持和幫助,職工很難有生育二孩的底氣和決心,?!崩钍劓?zhèn)說。
除此之外,,李守鎮(zhèn)強調(diào),,性別歧視的加劇帶來的女職工就業(yè)困難也是一個重要原因。生育政策調(diào)整后,,用人單位承擔的女職工特殊勞動保護成本和替代用工成本日益增大,,女性因生育在求職、返崗和職業(yè)發(fā)展中遭遇性別歧視的問題進一步加劇,。相關媒體的一項調(diào)查顯示,,高達71.4%的受訪者認為,生育二孩會對職業(yè)女性的發(fā)展產(chǎn)生不利影響,。
國家統(tǒng)計局近日公布的數(shù)據(jù)顯示,,2017年全年出生人口1723萬人,,人口出生率為12.43‰,比2016年減少了63萬人,,出生率下降了0.52%,。從孩次結(jié)構(gòu)看,二孩出生占比進一步提高,,達到51%,。李守鎮(zhèn)告訴中國青年網(wǎng)記者,要推動全面二孩政策的順利實施,,必須打消大眾生育的后顧之憂,,這就需要有更有效的制度安排保駕護航。因此,,他提出強化女性就業(yè)保障制度,、健全公共服務配套政策、完善生育保險和家庭福利政策,、大力促進生育成本社會化等四方面建議,。
一是強化女性就業(yè)保障制度,高度重視包括“二胎歧視”在內(nèi)的女性就業(yè)歧視現(xiàn)象,。李守鎮(zhèn)建議各級黨委和政府應加快出臺《反就業(yè)歧視法》,,加大對勞動力市場的監(jiān)管,采取預防措施,,防止女職工因生育而造成就業(yè),、晉升等方面的損害。他也建議社會各界特別是用人單位樹立“從追求短期利潤最大化轉(zhuǎn)向追求企業(yè)長期價值最大化”的戰(zhàn)略思維,,通過為孕期,、哺乳期女職工提供職業(yè)教育和培訓活動,給予心理壓力疏解和正確引導等方式,,助其更好地回歸職場,。
二是健全公共服務配套政策,包括教育資源供給的強化,,嬰幼兒看病難問題的解決和家政服務業(yè)擴容提質(zhì),、公共場所母嬰室配備等。李守鎮(zhèn)指出,,我國對學前教育的開支占GDP的比重低于0.1%,,僅為美國和巴西的10%,每千名兒童擁有的兒科醫(yī)生數(shù)不到0.5名,,遠低于發(fā)達國家的0.85—1.3名,。所以他建議要進一步加大財政投入,做好嬰幼兒教育資源規(guī)劃,,支持職工較多的企事業(yè)單位創(chuàng)辦托兒所,、幼兒園,,鼓勵引導社會力量參與托育服務。加強產(chǎn)科,、兒科學歷教育的人才培養(yǎng),增加產(chǎn)科,、兒科醫(yī)護人員的收入,,提高崗位吸引力,并注重優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在各地區(qū),、各社區(qū)之間的合理分配,,切實解決嬰幼兒看病難問題。
三是完善生育保險和家庭福利政策,,鼓勵生育二胎,,保障幼兒健康成長。李守鎮(zhèn)建議,,一方面應將現(xiàn)在128天的二胎產(chǎn)假延長到6—9個月,。另一方面,針對孩子不滿3歲的家庭,,鼓勵用人單位采取在家辦公,、網(wǎng)上辦公等措施,幫助職工找到工作與家庭的平衡,。最后,,通過提高生育期間的生活津貼、生育補貼,,提供適量的生育獎勵金和養(yǎng)育補助金等政策扶持,,為二孩家庭減輕經(jīng)濟負擔。
四是大力促進生育成本社會化,。李鎮(zhèn)守建議借鑒國際通行做法,,結(jié)合我國實際,對雇傭女性較多的用人單位給予稅收減免,、補貼等優(yōu)惠政策,,減輕用人單位的負擔,緩解職工生育和勞動關系的沖突,。探索增設父母育兒假等舉措,,增加男性在育兒中的參與度,平衡男女兩性生育成本,。扎實推進人口國情教育,,建設體現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德和時代精神的新型人口文化,改變?nèi)藗儭澳行允莿趧恿?、女性是潛在生育者”的傳統(tǒng)認知,,營造“愿意生二孩”的社會文化氛圍,。
央廣網(wǎng)廣州5月22日消息(記者鄭澍 通訊員粵交警)5月22日,,廣東省公安廳與中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廣東省分公司在廣州簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議