中國青年網(wǎng)北京3月14日電(記者 謝東櫻 實(shí)習(xí)記者 支慧媛)近年來,，我國各類新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,，涌現(xiàn)了許多代表性企業(yè),。但令人遺憾的是，這些企業(yè)大多都在境外上市,，造成境內(nèi)優(yōu)質(zhì)上市資源流失的同時,，也埋下了不少外匯、稅收和外資管理方面的隱患,。對此,，全國政協(xié)委員、廣東省賽萊拉干細(xì)胞研究院院長陳海佳建議,，可在新三板試點(diǎn)差異化表決機(jī)制,，助推創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

　　全國政協(xié)委員,、廣東省賽萊拉干細(xì)胞研究院院長陳海佳,。中國青年網(wǎng)《兩會大家談》視頻截圖

　　陳海佳在接受中國青年網(wǎng)記者采訪時談到，因境外資本市場能夠支持帶有差異化表決機(jī)制的企業(yè)上市,，公司創(chuàng)始人持有超級表決權(quán)股,，每股表決權(quán)相當(dāng)于普通股表決權(quán)的多倍。這一安排既可保障控制權(quán)不被稀釋,，又可以使企業(yè)獲得大量融資,，贏得市場先機(jī)。所以,，很多企業(yè)都選擇赴境外上市,。

　　而據(jù)初步調(diào)研發(fā)現(xiàn)，除了已在境外上市或搭建VIE架構(gòu)擬赴境外上市的企業(yè)外,，許多處于初創(chuàng)期或成長期的創(chuàng)新型科技企業(yè)對于差異化表決機(jī)制也是有需求的,。陳海佳認(rèn)為，一方面,，這些企業(yè)處于快速成長階段,，需要大額融資;另一方面，這些企業(yè)體量較小,，采取正常的同股同權(quán)融資方式,，極易稀釋甚至喪失控制權(quán)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)成果旁落,。這些企業(yè)或采取表決權(quán)委托,，或在章程中進(jìn)行約定,，或采取有限合伙間接持股的方式來確保創(chuàng)始人在公司中的話語權(quán)?！暗@些架構(gòu)或缺乏法律依據(jù),，或?yàn)E用控制權(quán)，或產(chǎn)生較高成本,，目前整體上均未普遍實(shí)踐?！标惡＜颜f,。

　　陳海佳表示，有關(guān)部委應(yīng)當(dāng)抓緊研究,，為創(chuàng)新型企業(yè)的差異化表決機(jī)制提供實(shí)現(xiàn)路徑,。“考慮到差異化表決機(jī)制客觀上會對外部股東的表決權(quán)產(chǎn)生影響,，應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險可控的前提下穩(wěn)步開展,。”他建議,，可以從投資者準(zhǔn)入門檻較高,、以機(jī)構(gòu)投資者為主的新三板市場入手，充分發(fā)揮新三板市場的試驗(yàn)田功能,，在現(xiàn)行法律法規(guī)框架許可的范圍內(nèi)探索路徑安排,，開展差異化表決機(jī)制的試點(diǎn)。

　　陳海佳提出,，建議可在確有需求的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)開展試點(diǎn),。新三板市場長期服務(wù)“雙創(chuàng)”企業(yè)融資，在與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)打交道過程中,，積累了較為充分的管理經(jīng)驗(yàn)和試點(diǎn)樣本,，能夠在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展同時，維護(hù)好市場秩序和投資者權(quán)益,。陳海佳表示,，如果試點(diǎn)獲得較好反響，也可向其它市場再作推廣,，從而全面增強(qiáng)資本市場服務(wù)新經(jīng)濟(jì)的能力,，更好地完成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)動能轉(zhuǎn)換的歷史使命,。