中國青年網(wǎng)北京3月14日電(記者 謝東櫻 實習記者 支慧媛)近年來,，我國各類新經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,，涌現(xiàn)了許多代表性企業(yè)。但令人遺憾的是,，這些企業(yè)大多都在境外上市,，造成境內(nèi)優(yōu)質(zhì)上市資源流失的同時,，也埋下了不少外匯、稅收和外資管理方面的隱患,。對此,，全國政協(xié)委員、廣東省賽萊拉干細胞研究院院長陳海佳建議,，可在新三板試點差異化表決機制,，助推創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

　　全國政協(xié)委員,、廣東省賽萊拉干細胞研究院院長陳海佳,。中國青年網(wǎng)《兩會大家談》視頻截圖

　　陳海佳在接受中國青年網(wǎng)記者采訪時談到，因境外資本市場能夠支持帶有差異化表決機制的企業(yè)上市,，公司創(chuàng)始人持有超級表決權股,，每股表決權相當于普通股表決權的多倍。這一安排既可保障控制權不被稀釋,，又可以使企業(yè)獲得大量融資,，贏得市場先機。所以,，很多企業(yè)都選擇赴境外上市,。

　　而據(jù)初步調(diào)研發(fā)現(xiàn)，除了已在境外上市或搭建VIE架構擬赴境外上市的企業(yè)外,，許多處于初創(chuàng)期或成長期的創(chuàng)新型科技企業(yè)對于差異化表決機制也是有需求的,。陳海佳認為，一方面,，這些企業(yè)處于快速成長階段,，需要大額融資;另一方面，這些企業(yè)體量較小,，采取正常的同股同權融資方式,，極易稀釋甚至喪失控制權，導致創(chuàng)業(yè)成果旁落,。這些企業(yè)或采取表決權委托,，或在章程中進行約定，或采取有限合伙間接持股的方式來確保創(chuàng)始人在公司中的話語權,?！暗@些架構或缺乏法律依據(jù)，或濫用控制權,，或產(chǎn)生較高成本,，目前整體上均未普遍實踐?！标惡＜颜f,。

　　陳海佳表示,，有關部委應當抓緊研究，為創(chuàng)新型企業(yè)的差異化表決機制提供實現(xiàn)路徑,?！翱紤]到差異化表決機制客觀上會對外部股東的表決權產(chǎn)生影響，應當在風險可控的前提下穩(wěn)步開展,?！彼ㄗh，可以從投資者準入門檻較高,、以機構投資者為主的新三板市場入手,，充分發(fā)揮新三板市場的試驗田功能，在現(xiàn)行法律法規(guī)框架許可的范圍內(nèi)探索路徑安排,，開展差異化表決機制的試點,。

　　陳海佳提出，建議可在確有需求的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)開展試點,。新三板市場長期服務“雙創(chuàng)”企業(yè)融資,，在與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)打交道過程中，積累了較為充分的管理經(jīng)驗和試點樣本,，能夠在促進企業(yè)發(fā)展同時,，維護好市場秩序和投資者權益。陳海佳表示,，如果試點獲得較好反響,，也可向其它市場再作推廣，從而全面增強資本市場服務新經(jīng)濟的能力,，更好地完成促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,，推進動能轉(zhuǎn)換的歷史使命。