從美國(guó)白宮傳來(lái)的消息坐實(shí),,美總統(tǒng)特朗普已簽署“臺(tái)灣旅行法”,當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月16日起“生效”,。
“臺(tái)灣旅行法”是個(gè)什么鬼,?說(shuō)白了,它認(rèn)為,,美國(guó)的政策應(yīng)當(dāng)允許美方所有層級(jí)的官員訪問臺(tái)灣,,允許臺(tái)灣高階官員在“受尊敬的條件”下來(lái)到美國(guó),與包括美國(guó)國(guó)防部,、國(guó)務(wù)院的高官會(huì)見,,并鼓勵(lì)臺(tái)灣駐美經(jīng)濟(jì)文化代表在美展開業(yè)務(wù),。
前有“國(guó)防授權(quán)法”,后有“臺(tái)灣旅行法”,,聯(lián)系到中美間近期的多次互動(dòng),,這究竟是要鬧哪樣?
細(xì)節(jié)
先來(lái)說(shuō)一說(shuō)簽署的幾個(gè)細(xì)節(jié),。
據(jù)美國(guó)白宮新聞發(fā)言人辦公室16日下午發(fā)布的聲明,,特朗普當(dāng)天簽署了5個(gè)法案,其中就包括這個(gè)法案,。也就是說(shuō),,法案不是單獨(dú)簽署的,而是打包過關(guān)的,。在島叔看來(lái),,這多少有避免過度扎眼、刺激中國(guó)的考量,。
按照美國(guó)立法程序,,總統(tǒng)簽署國(guó)會(huì)通過的法案后才成為法律。如果總統(tǒng)否決,,國(guó)會(huì)能再以三分之二多數(shù)通過的話,,法案自動(dòng)成為法律;如果總統(tǒng)既不簽署,,也不否決,,則法案在國(guó)會(huì)10個(gè)工作日之后自動(dòng)生效。在這種情況下,,特朗普既沒有動(dòng)用否決權(quán),,也沒有樂見其成,讓法案被動(dòng)生效,,而是主動(dòng)簽署,。這也是一種表態(tài)。
“臺(tái)灣旅行法”表達(dá)的是美國(guó)國(guó)會(huì)支持美臺(tái)高層交往的意愿,,雖然是立法而不是決議案,,但并沒有強(qiáng)制要求行政部門一定要執(zhí)行。因此這個(gè)“授權(quán)給行政當(dāng)局已有權(quán)利”的法律,, 象征意義大于實(shí)質(zhì)意義 ,。