此前一天,,3月13日,十三屆全國人大一次會議聽取國務(wù)委員王勇關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的說明,包括環(huán)保部在內(nèi),國務(wù)院減少8個正部級機構(gòu)、7個副部級機構(gòu),。
昨日,十三屆全國人大一次會議表決通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定,批準了這個方案,。改革開放以來的第八輪機構(gòu)改革大幕拉開。
“改革力度遠超預(yù)期”,,楊朝飛說,。13日以來,全國人大代表們審議國務(wù)院機構(gòu)改革方案時也表示,,這是一場超預(yù)期,、全方位的改革,,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。
環(huán)保部36年“三步曲”
起初,,環(huán)境保護局只是城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部內(nèi)設(shè)的一個局級單位,。楊朝飛坦言,“以一個局級單位的身份很難去協(xié)調(diào)其他部委,,想往國務(wù)院上報文件或向地方下發(fā)文件,,有時在部里就被否定了,就覺得想干工作但施展不開,,老受限制”,。
1984年,楊朝飛調(diào)入國務(wù)院環(huán)境保護局工作,,親歷了環(huán)保部數(shù)次機構(gòu)改革,。
“從1974年設(shè)立的國務(wù)院環(huán)境保護領(lǐng)導小組,到即將成立的生態(tài)環(huán)境部,,中國環(huán)保機構(gòu)40多年里至少有過7次大變化”,,楊朝飛說。
起初,,環(huán)境保護局只是城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部內(nèi)設(shè)的一個局級單位,。楊朝飛坦言,“以一個局級單位的身份很難去協(xié)調(diào)其他部委,,想往國務(wù)院上報文件或向地方下發(fā)文件,,有時在部里就被否定了,就覺得想干工作但施展不開,,老受限制”,。
楊朝飛回憶,為了解決環(huán)保局地位太低的問題,,1984年,,國務(wù)院成立了一個協(xié)調(diào)機構(gòu)——環(huán)境保護委員會,由副總理掛帥,。1988年,,環(huán)保局正式獨立,升格成副部級的國家環(huán)境保護局,,下設(shè)10個司,。1998年,環(huán)保局再次升格,,成為正部級的國家環(huán)境保護總局,。可是,,環(huán)??偩植⒉粚儆趪鴦?wù)院組成部門,,國務(wù)院重大會議環(huán)保總局還是不能參加,,“直到2008年環(huán)保部成立,,成為國務(wù)院的組成部門,才完全解決了環(huán)保部話語權(quán)的問題,?!?/p>