此前一天,3月13日,,十三屆全國人大一次會議聽取國務委員王勇關于國務院機構改革方案的說明,,包括環(huán)保部在內,,國務院減少8個正部級機構,、7個副部級機構,。
昨日,,十三屆全國人大一次會議表決通過了關于國務院機構改革方案的決定,,批準了這個方案。改革開放以來的第八輪機構改革大幕拉開,。
“改革力度遠超預期”,,楊朝飛說。13日以來,,全國人大代表們審議國務院機構改革方案時也表示,,這是一場超預期、全方位的改革,,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革,。
環(huán)保部36年“三步曲”
起初,環(huán)境保護局只是城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部內設的一個局級單位,。楊朝飛坦言,“以一個局級單位的身份很難去協(xié)調其他部委,,想往國務院上報文件或向地方下發(fā)文件,,有時在部里就被否定了,就覺得想干工作但施展不開,,老受限制”,。
1984年,楊朝飛調入國務院環(huán)境保護局工作,,親歷了環(huán)保部數(shù)次機構改革,。
“從1974年設立的國務院環(huán)境保護領導小組,到即將成立的生態(tài)環(huán)境部,,中國環(huán)保機構40多年里至少有過7次大變化”,,楊朝飛說。
起初,,環(huán)境保護局只是城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部內設的一個局級單位,。楊朝飛坦言,“以一個局級單位的身份很難去協(xié)調其他部委,,想往國務院上報文件或向地方下發(fā)文件,,有時在部里就被否定了,,就覺得想干工作但施展不開,老受限制”,。
楊朝飛回憶,,為了解決環(huán)保局地位太低的問題,1984年,,國務院成立了一個協(xié)調機構——環(huán)境保護委員會,,由副總理掛帥。1988年,,環(huán)保局正式獨立,,升格成副部級的國家環(huán)境保護局,下設10個司,。1998年,,環(huán)保局再次升格,成為正部級的國家環(huán)境保護總局,??墒牵h(huán)??偩植⒉粚儆趪鴦赵航M成部門,,國務院重大會議環(huán)保總局還是不能參加,,“直到2008年環(huán)保部成立,,成為國務院的組成部門,才完全解決了環(huán)保部話語權的問題,?!?/p>