大力治理這些非法行為，是促進網(wǎng)絡視聽節(jié)目健康發(fā)展的迫切需要,。

　　研讀《通知》,，可以發(fā)現(xiàn)至少三個清晰的政策信號。

一是版權要合法合規(guī),。近年來,，隨著剪輯軟件使用難度降低，網(wǎng)絡上出現(xiàn)大量未經(jīng)版權方或權利人授權,，由個人或機構擅自抓取,、剪拼、改編他人版權作品的視頻,。這類行為,，目前已經(jīng)在著作權領域引起很多糾紛，擾亂了網(wǎng)絡視聽行業(yè)秩序,，影響惡劣,。

《通知》中“非法抓取、剪拼改編”中“非法”二字,，“擅自截取拼接”中的“擅自”二字,，強調的就是在視聽節(jié)目內(nèi)容的傳播過程中，必須遵循《著作權法》相關規(guī)定,，抓取及二次創(chuàng)作等行為必須獲得法定授權,。也就是說，一切都要在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),，只要有合規(guī)合法的授權,，正規(guī)的剪輯改編是允許的。

二是內(nèi)容要健康向上,?？v觀近些年網(wǎng)絡視聽行業(yè)的發(fā)展，一個明顯的感受：政策對創(chuàng)新創(chuàng)意的鼓勵是明確的,、實打實的,，但創(chuàng)新創(chuàng)意應該是格調健康的，也是有底線的,。一方面要合法合規(guī),，不能挑戰(zhàn)法規(guī)尊嚴,；另一方面，內(nèi)容要健康向上,、注重品質,、格調積極。

我們看到,，在鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)意的大背景下,，一些不法行為也借機滋長。比如有些二次創(chuàng)作的視頻,，內(nèi)容庸俗,、低俗、媚俗,，甚至惡搞經(jīng)典影視作品,；再比如引起強烈公憤的兒童邪典視頻，通過二次剪輯“創(chuàng)作”經(jīng)典動畫作品,，傳播血腥,、暴力、色情,，毒害青少年,。這類所謂“創(chuàng)意”已經(jīng)陷入唯點擊唯利益的誤區(qū)，為滿足一己之私,，完全棄社會公德于不顧,。治理這些亂象，是公共管理部門的責任擔當和使命,。

三是一如既往支持鼓勵走正道的創(chuàng)新創(chuàng)意,。這個《通知》的實質是緊跟行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，一方面及時規(guī)范非法抓取,、剪拼改編視聽節(jié)目的市場亂象,，另一方面是一如既往鼓勵和支持合法合規(guī)的網(wǎng)絡視聽節(jié)目業(yè)態(tài)創(chuàng)新，一如既往鼓勵支持激勵人們健康向上的網(wǎng)絡視聽創(chuàng)作,。