在留置場(chǎng)所上,，浙江用“兩條腿”走路,，將紀(jì)委原“兩規(guī)點(diǎn)”和公安機(jī)關(guān)看守所辟出的留置專(zhuān)區(qū)作為留置場(chǎng)所。由監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)籌安排留置場(chǎng)所,，對(duì)留置工作負(fù)總責(zé),；由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行留置措施，對(duì)留置安全工作負(fù)責(zé),。

“我們充分利用公安機(jī)關(guān)監(jiān)管工作的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn),，形成調(diào)查與監(jiān)管分離的架構(gòu)，建立監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)各司其職,、各負(fù)其責(zé),、相互監(jiān)督制約的工作機(jī)制，著力提升留置執(zhí)行的公信力,，解決‘誰(shuí)來(lái)監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案’的難題,。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

　　著眼留置外的手段

留置措施是非常重要的手段,，但不是唯一手段。浙江各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委在辦案過(guò)程中注重創(chuàng)新,，做到不完全依賴(lài)留置措施,，力爭(zhēng)不通過(guò)留置就使案件得到突破。

日前,，杭州市濱江區(qū)人民法院公開(kāi)審理了區(qū)城管局原市容環(huán)衛(wèi)科任加波等3名人員受賄一案,。這是濱江區(qū)監(jiān)委成立后辦理的第一起未采取留置措施直接移送審查起訴的案件。

2017年6月,，濱江區(qū)監(jiān)委收到了一封“濱江區(qū)城管局工作人員在與工作職務(wù)相關(guān)聯(lián)的公司兼職并收取報(bào)酬”的舉報(bào)信,，當(dāng)即對(duì)此開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。其間,，濱江區(qū)監(jiān)委先后開(kāi)具多份協(xié)助查詢(xún)金融財(cái)產(chǎn)通知書(shū),，跑遍了杭州所有大銀行,，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的比對(duì)和篩選，逐漸從12萬(wàn)多條交易記錄中剝離出了任加波和某家總部位于濱江的市政建設(shè)公司之間不正常往來(lái)的交易記錄,。濱江區(qū)紀(jì)委書(shū)記,、區(qū)監(jiān)委負(fù)責(zé)人決定，“受賄證據(jù)已確實(shí)充分,，可不留置直接辦理,。”

改革過(guò)程中,，談話(huà),、詢(xún)問(wèn)、訊問(wèn)時(shí)間得到規(guī)范：談話(huà)持續(xù)時(shí)間不得超過(guò)12小時(shí),，并且不得超過(guò)當(dāng)日24時(shí),；訊問(wèn)持續(xù)時(shí)間不得超過(guò)12小時(shí)，并不得超過(guò)當(dāng)日24時(shí),；留置期間的訊問(wèn)一般安排在白天進(jìn)行,，確需在夜間訊問(wèn)的，不得超過(guò)當(dāng)日24時(shí)等,。這些規(guī)定在保障審查調(diào)查工作順利進(jìn)行的同時(shí),，保護(hù)了被留置人的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)非法證據(jù)排除案件,。

省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，對(duì)涉及被調(diào)查人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的搜查措施，針對(duì)可能出現(xiàn)的夾帶,、藏私等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，審查調(diào)查部門(mén)統(tǒng)一配備了搜查作業(yè)服，規(guī)定搜查人員須穿專(zhuān)業(yè)搜查服,，現(xiàn)場(chǎng)搜查全程錄音錄像,；嚴(yán)格執(zhí)行涉案款物專(zhuān)門(mén)保管制度，對(duì)調(diào)取,、查封,、扣押的財(cái)物、文件,，設(shè)立專(zhuān)用賬戶(hù),、專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，確定專(zhuān)人保管,，嚴(yán)格履行交接、調(diào)取手續(xù)，定期對(duì)賬核實(shí),，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

下一階段,，浙江將繼續(xù)以規(guī)范使用留置為重點(diǎn)，深化應(yīng)用各類(lèi)監(jiān)察措施,，進(jìn)一步把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。（浙江省紀(jì)委監(jiān)委）