在留置場(chǎng)所上,，浙江用“兩條腿”走路,，將紀(jì)委原“兩規(guī)點(diǎn)”和公安機(jī)關(guān)看守所辟出的留置專區(qū)作為留置場(chǎng)所。由監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)籌安排留置場(chǎng)所,，對(duì)留置工作負(fù)總責(zé),；由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行留置措施,，對(duì)留置安全工作負(fù)責(zé)。

“我們充分利用公安機(jī)關(guān)監(jiān)管工作的專業(yè)隊(duì)伍和專業(yè)經(jīng)驗(yàn),，形成調(diào)查與監(jiān)管分離的架構(gòu),，建立監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)各司其職、各負(fù)其責(zé),、相互監(jiān)督制約的工作機(jī)制,，著力提升留置執(zhí)行的公信力，解決‘誰來監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案’的難題,?！笔〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　著眼留置外的手段

留置措施是非常重要的手段,，但不是唯一手段,。浙江各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委在辦案過程中注重創(chuàng)新，做到不完全依賴留置措施,，力爭不通過留置就使案件得到突破,。

日前，杭州市濱江區(qū)人民法院公開審理了區(qū)城管局原市容環(huán)衛(wèi)科任加波等3名人員受賄一案,。這是濱江區(qū)監(jiān)委成立后辦理的第一起未采取留置措施直接移送審查起訴的案件,。

2017年6月，濱江區(qū)監(jiān)委收到了一封“濱江區(qū)城管局工作人員在與工作職務(wù)相關(guān)聯(lián)的公司兼職并收取報(bào)酬”的舉報(bào)信,，當(dāng)即對(duì)此開展調(diào)查核實(shí),。其間，濱江區(qū)監(jiān)委先后開具多份協(xié)助查詢金融財(cái)產(chǎn)通知書,，跑遍了杭州所有大銀行,，經(jīng)過兩個(gè)多月的比對(duì)和篩選，逐漸從12萬多條交易記錄中剝離出了任加波和某家總部位于濱江的市政建設(shè)公司之間不正常往來的交易記錄,。濱江區(qū)紀(jì)委書記,、區(qū)監(jiān)委負(fù)責(zé)人決定，“受賄證據(jù)已確實(shí)充分,，可不留置直接辦理,。”

改革過程中,，談話,、詢問,、訊問時(shí)間得到規(guī)范：談話持續(xù)時(shí)間不得超過12小時(shí)，并且不得超過當(dāng)日24時(shí),；訊問持續(xù)時(shí)間不得超過12小時(shí),，并不得超過當(dāng)日24時(shí)；留置期間的訊問一般安排在白天進(jìn)行,，確需在夜間訊問的,，不得超過當(dāng)日24時(shí)等。這些規(guī)定在保障審查調(diào)查工作順利進(jìn)行的同時(shí),，保護(hù)了被留置人的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)非法證據(jù)排除案件,。

省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，對(duì)涉及被調(diào)查人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的搜查措施，針對(duì)可能出現(xiàn)的夾帶,、藏私等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，審查調(diào)查部門統(tǒng)一配備了搜查作業(yè)服，規(guī)定搜查人員須穿專業(yè)搜查服,，現(xiàn)場(chǎng)搜查全程錄音錄像,；嚴(yán)格執(zhí)行涉案款物專門保管制度，對(duì)調(diào)取,、查封,、扣押的財(cái)物、文件,，設(shè)立專用賬戶,、專門場(chǎng)所，確定專人保管,，嚴(yán)格履行交接,、調(diào)取手續(xù)，定期對(duì)賬核實(shí),，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。

下一階段，浙江將繼續(xù)以規(guī)范使用留置為重點(diǎn),，深化應(yīng)用各類監(jiān)察措施,，進(jìn)一步把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。（浙江省紀(jì)委監(jiān)委）