新華社北京4月12日電　題：陷入“寒冬”或擁抱“新春”？減負(fù)令后校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)探索升級轉(zhuǎn)型

新華社記者 胡浩

自今年年初教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)“減負(fù)令”,，要求規(guī)范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)以來，各地紛紛開展專項(xiàng)治理行動,。對于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言,，這一“史上最嚴(yán)”的專項(xiàng)治理意味著什么？如何迎接機(jī)遇挑戰(zhàn),，尋求更廣闊的發(fā)展空間,？在日前召開的第七屆中國教育培訓(xùn)發(fā)展大會上，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型成為熱議話題,。

正觀念：劃定“紅線”是為了更好發(fā)展

近年來,，我國校外培訓(xùn)市場發(fā)展迅速，一定程度上滿足了部分中小學(xué)生對學(xué)習(xí)的補(bǔ)充性需求,。然而,，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)，影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,，造成學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重,，增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

針對有安全隱患,，無證無照,、超綱教學(xué)、應(yīng)試傾向,，學(xué)校以及學(xué)校非零起點(diǎn)教學(xué),，教師課堂不講課后講等6類問題，教育部等四部門分三個(gè)階段作出為期一年半的專項(xiàng)治理部署,。

“這些問題嚴(yán)重影響著校外培訓(xùn)行業(yè)的聲譽(yù),，干擾了正常教學(xué)秩序，加重孩子們和家庭負(fù)擔(dān),，損害了人民群眾的利益,。”中國民辦教育協(xié)會培訓(xùn)教育專業(yè)委員會理事長張強(qiáng)表示,，對于這一專項(xiàng)治理,，絕大多數(shù)校外培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)衷心擁護(hù),，并且愿意通過簽署自律公約的形式，向全社會做出承諾,，維護(hù)受教育者和家庭的權(quán)益,。

“開展專項(xiàng)治理，不是針對合法的,、符合教育規(guī)律,、符合青少年成長規(guī)律的培訓(xùn)行為，而是針對存在問題的,，比如過度強(qiáng)化應(yīng)試,，進(jìn)而增加中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)等行為?！苯逃炕A(chǔ)教育司綜合處處長陳東升指出,，“對培養(yǎng)學(xué)生興趣、發(fā)展學(xué)生特長,、發(fā)展素質(zhì)教育,、培訓(xùn)行為規(guī)范、手續(xù)完備的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，我們堅(jiān)決鼓勵(lì)其發(fā)展,、支持其發(fā)展”。

辨方向：成為學(xué)校教育的“有益補(bǔ)充者”

“在新形勢下,，明確教育培訓(xùn)發(fā)展的方向,，明確教育培訓(xùn)的著力點(diǎn)，是一個(gè)極為重要的問題,，是培訓(xùn)學(xué)校的生命線,。”中國民辦教育協(xié)會會長王佐書說,。

對于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向和定位,，教育部部長陳寶生明確提出，要讓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為學(xué)校教育的“有益補(bǔ)充者”,，而不是教育秩序的“干擾者”,。

學(xué)校教育不可能包打天下，校外教育有其存在的必要性及合法性,。事實(shí)上,，在世界多數(shù)國家，被稱為“影子教育”的校外培訓(xùn)都發(fā)揮著積極作用,，是為公眾提供個(gè)性化,、多樣化教育服務(wù)的有效方式。

“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)學(xué)生的興趣方面,、培訓(xùn)學(xué)生的特長方面,、發(fā)展學(xué)生素質(zhì)教育等方面應(yīng)當(dāng)開創(chuàng)一片更好的天地,，為培養(yǎng)出更優(yōu)秀的人才做出貢獻(xiàn)?！蓖踝魰J(rèn)為，校外培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展應(yīng)當(dāng)有利于提高人的綜合素質(zhì),，有利于幸福家庭,，有利于培養(yǎng)各級各類各種各樣的人才，有利于為國家的戰(zhàn)略,、重大方針政策和重要工作做好服務(wù),。

謀未來：在規(guī)范創(chuàng)新中邁向高質(zhì)量發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，公眾對校外教育培訓(xùn)需求強(qiáng)烈,，這正是校外培訓(xùn)市場蓬勃發(fā)展的土壤所在,。

“作為政策起草者、法律制定者要認(rèn)識到教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的正向價(jià)值,。”教育部政策法規(guī)司副司長王大泉認(rèn)為,，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要充分利用自身優(yōu)勢,，以創(chuàng)新、質(zhì)量和誠信求發(fā)展,。要以優(yōu)質(zhì)的課程和服務(wù)為核心競爭力,，滿足多樣化的教育需求?！斑@是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的核心競爭力所在,，是立身之本?！?/p>

“幫助孩子成長,，這就是我們要干的事情?！毙聳|方教育科技集團(tuán)董事長俞敏洪說,，要真正用心考慮科技在教育中的應(yīng)用和教育顛覆變革作用，借助科技手段智能化運(yùn)營教育體系,，提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)內(nèi)容,。

好未來創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官張邦鑫認(rèn)為，要將內(nèi)容研發(fā)作為重中之重,，以能力,、素養(yǎng)的提升為目標(biāo)，堅(jiān)決避免超綱和超前,。此外,，要通過互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段,，降低學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)成本,，提升學(xué)習(xí)效率。