新華社北京４月１２日電 題：上路測試！“無人”駕駛加速“駛向”現(xiàn)實——《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范（試行）》發(fā)布

新華社記者張辛欣

“無人”駕駛迎來全國性道路測試管理規(guī)范,。工信部,、公安部、交通運輸部１２日發(fā)布《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范（試行）》,，明確上路測試的一系列要求以及交通違法處理依據(jù),。

隨著道路測試放開，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也“駛?cè)搿毙碌睦锍獭,！盁o人”駕駛離我們還有多遠(yuǎn),？還需“駛過”哪些“關(guān)口”？記者進(jìn)行了調(diào)查,。

“無人”駕駛“駛向”發(fā)展快車道

１２日發(fā)布的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范（試行）》,，對測試主體、測試車輛,、測試路段等明確一系列要求,。專家認(rèn)為，管理規(guī)范的出臺是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一步,，必將推動“無人”駕駛加速“駛向”現(xiàn)實生活,。

管理規(guī)范不僅對車，對人同樣提出要求,。“人們常說的‘無人’駕駛包含了不同程度的自動駕駛,。在國際上,，只有達(dá)到最高級別完全自動駕駛汽車方能實現(xiàn)無人?！惫ば挪扛辈块L辛國斌說,，目前我國所測試的大部分汽車屬于有條件自動駕駛，不僅不能離開人,，還要對測試駕駛?cè)诉M(jìn)行嚴(yán)格要求,。

管理規(guī)范明確測試駕駛?cè)诵铦M足簽訂勞動合同或勞務(wù)合同、經(jīng)過自動駕駛培訓(xùn),、無重大交通違章記錄等條件,，并在測試期間始終處于駕駛位置上，隨時準(zhǔn)備接管車輛,。

公安部交管局副局長李江平說,，為確保安全可靠，在申請實際道路測試號牌前,，測試車輛必須經(jīng)歷封閉場地充分測試,。

做好標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和規(guī)范要求的同時，管理規(guī)范將測試路段,、號牌申請等權(quán)限交給地方,。這意味著更多企業(yè)、城市和地區(qū)的路段可進(jìn)入測試,。之前,，上海、重慶等地已開放自動駕駛上路實測。

“只有在復(fù)雜環(huán)境中不停學(xué)習(xí)才能提升技術(shù)和性能,，而我們要做的就是提供好的‘學(xué)習(xí)’環(huán)境,。”辛國斌說,，在真實交通環(huán)境中全面驗證,，實現(xiàn)與道路、設(shè)施及其他交通參與者的協(xié)調(diào)是研發(fā)應(yīng)用的重要環(huán)節(jié),。不僅車企,，政府部門也將從中發(fā)現(xiàn)問題完善管理。

　　“無人”駕駛前方“路況”如何,？

據(jù)專家介紹,，“無人”駕駛所依靠的自動駕駛技術(shù)可分為５級。從全球看,，跨國車企已實現(xiàn)部分自動駕駛（Ｌ２級）汽車的批量生產(chǎn),，少數(shù)推出有條件自動駕駛（Ｌ３級）汽車，以谷歌為代表的新技術(shù)力量在開展全自動駕駛技術(shù)（Ｌ４,、Ｌ５級）的研發(fā)測試,。我國目前進(jìn)入路測的汽車處在Ｌ２級和Ｌ３級。

從實際道路測試情況看,，“無人”駕駛也非“一路暢通”,，需解決好數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)等多方問題,。

“沒有龐大的數(shù)據(jù)支撐,，很難實現(xiàn)應(yīng)用演進(jìn)?！崩罱秸f,，谷歌“無人”駕駛汽車上路前經(jīng)歷近１０年的封閉場地測試，積累大量數(shù)據(jù),。我國產(chǎn)業(yè)面臨的核心問題之一仍是數(shù)據(jù)不足,，包括實際路況、地圖精度,、道路參與方信息等,。

構(gòu)建高速可靠網(wǎng)絡(luò)和城市智能體系也是挑戰(zhàn)。交通運輸部科技司司長龐松說,，當(dāng)前城市“智慧”程度尚不足以支撐“無人”駕駛汽車大范圍應(yīng)用,，仍需構(gòu)建與之相配套的智能交通系統(tǒng)和道路管理體系，包括對車速,、位置等感知和路徑規(guī)劃等智能控制,。

工信部總工程師陳因說,，我國正在加速突破先進(jìn)傳感器、車載操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),，安排車聯(lián)網(wǎng)試測無線電頻率頻段,，并建設(shè)國家智能交通綜合測試基地，加快駕駛輔助系統(tǒng)布局,。

此外,，立體安全防護(hù)體系正在建立?！耙园俣葹槔?，在仿真環(huán)節(jié)制造很多復(fù)雜場景，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全體系,，以防‘無人’駕駛汽車被黑客攻擊,。”百度自動駕駛技術(shù)總監(jiān)陶吉說,。

“產(chǎn)業(yè)還需探索多領(lǐng)域聯(lián)動的創(chuàng)新發(fā)展模式,，加快走向成熟?！标愐蛘f,，工信部預(yù)計，２０２５年高度和完全自動駕駛汽車開始進(jìn)入市場,。

　　“無人”駕駛不能無人駕馭

對于未來的探索不會一帆風(fēng)順。隨著“無人”駕駛汽車“駛向”發(fā)展快車道,，在安全,、法律、倫理上的熱議也將其推到了“風(fēng)口浪尖”,，這是其“上路”前必須跨越的,。

完善的法律政策體系是前提。對“無人”駕駛我國尚無明確法規(guī),，也出現(xiàn)過車企“打擦邊球”甚至違規(guī)進(jìn)行測試的情況,。

“產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿景之一就是提高安全水平。在發(fā)展過程中更要通過構(gòu)筑法律政策體系筑牢安全底線,?！毙羾笳f，要建立包涵產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、交通安全等一系列政策法律體系,，避免出現(xiàn)真空地帶，也要對現(xiàn)在測試以及未來實踐嚴(yán)格管理,?！肮ば挪空?lián)合相關(guān)部門抓緊研究制定測試評價規(guī)范以及一系列有針對性的實施細(xì)則。”他說,。

李江平說,，公安部正配合立法部門修改《道路交通安全法》，將根據(jù)其技術(shù)發(fā)展,、測試,、商業(yè)化應(yīng)用的進(jìn)程適時向立法機(jī)關(guān)提出相應(yīng)的修訂建議。

正確的價值觀是任何商業(yè)的基礎(chǔ),，“無人”駕駛也是如此,。比如，在設(shè)置系統(tǒng)時如何更加公平保護(hù)行人和司乘等,，都將充分探討,，劃出道德倫理邊界，讓產(chǎn)業(yè)充滿“善意”和“責(zé)任”地發(fā)展,。這既有政府的努力,，也是企業(yè)的責(zé)任。

“‘無人’駕駛最終會以一種更加成熟的形式‘上路’,。這要經(jīng)過多年努力,，希望政府、社會能給予空間,，一起來完善這個新領(lǐng)域,。”中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟研究員李娜說,。