聯(lián)合懲戒做“加法”

“很多部門都有市場(chǎng)監(jiān)管職能,，需要明確職責(zé),、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)”

“‘證照分離’改革后，淄博高新區(qū)內(nèi)企業(yè)開辦時(shí)間由過(guò)去平均12.8天壓縮到2.6天,，拿證照的效率高了,，但涉及人民生命安全、食品安全,、社會(huì)安全的審批,，該有的必須有，事中事后監(jiān)管還要加強(qiáng),?！鄙綎|省淄博市工商局高新區(qū)分局企業(yè)注冊(cè)科科長(zhǎng)劉兵說(shuō)。

“證照分離”絕不是只“放”不“管”,?！白C照分離”改革后，還需要各監(jiān)管部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),，做好市場(chǎng)監(jiān)管的“加法”,。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員任興洲說(shuō)：“這次機(jī)構(gòu)改革設(shè)立了市場(chǎng)監(jiān)管總局,，將很多監(jiān)管職能集中到一起，力爭(zhēng)解決過(guò)去部門分割,、相互掣肘,、內(nèi)耗很大、成效并不顯著等問(wèn)題,，有利于提高監(jiān)管效率,。新部門的監(jiān)管思維、措施要有變化,，以應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),。”

強(qiáng)監(jiān)管,，先要厘清監(jiān)管職責(zé),。山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)工商局副局長(zhǎng)劉偉介紹，在“證照分離”改革中,，應(yīng)強(qiáng)化日常監(jiān)管,，各部門既要厘清監(jiān)管職責(zé)，又要互相配合,。比如對(duì)“因私出入境中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”的監(jiān)管,，由公安部門負(fù)責(zé)因私出入境中介活動(dòng)的業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督,、檢查,；由市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)申辦登記注冊(cè)和中介活動(dòng)的市場(chǎng)管理。同時(shí),，工商部門定期向公安部門通報(bào)中介機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)信息,；公安部門隨時(shí)需要查詢相關(guān)登記管理資料，工商部門予以配合,。

強(qiáng)監(jiān)管,，還要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)?！笆袌?chǎng)監(jiān)管總局的設(shè)立體現(xiàn)了大監(jiān)管思路，但大監(jiān)管也是有限大監(jiān)管,，市場(chǎng)監(jiān)管部門之外,，還有很多部門都有市場(chǎng)監(jiān)管職能，仍然需要明確職責(zé),、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),。”北京大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任肖江平說(shuō),。比如,，可加強(qiáng)跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和失信懲戒,，構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制,?！拔覀兤髽I(yè)希望辦事方便，也希望監(jiān)管加強(qiáng),，這并不矛盾,。讓違法亂紀(jì)的企業(yè)沒(méi)有空子鉆，守法企業(yè)才有好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,?！鄙綎|省淄博佰樂(lè)堡酒店有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人劉國(guó)輝說(shuō)。