一些國家或地區(qū)的最新立法已逐步放棄個體對個人信息的絕對控制權(quán)理論,，使個人信息權(quán)從絕對性的私法性權(quán)利或基本人權(quán)，向具有公共產(chǎn)品屬性的公共信息財產(chǎn)轉(zhuǎn)化,。在這個問題上,，雖然美國和歐盟的具體立法模式和法律理念還存在顯著差異，但是,，數(shù)據(jù)企業(yè),、國家機關(guān)等在處理個人信息上皆具有了較多的被默認的例外性處理權(quán)利。

綜上,，完全可以認為,，單個主體的個人信息，經(jīng)過信息技術(shù),、社會交往方式的型塑,，已經(jīng)成為一種團體或整體概念上的信息資產(chǎn)，應被當作共有財產(chǎn)或公共產(chǎn)品來對待,。當然,，其上附著的信息來源的個性化特征應當受到必要保護，例如,，可以向數(shù)據(jù)企業(yè)或信息加工者課以相應的保密,、忠實義務等。

個人信息保護規(guī)范：管理與保護并重

在現(xiàn)有法律體系框架下,，個人信息權(quán)利的行使并不能僅由信息權(quán)利人自己完成,，而是主要借助數(shù)據(jù)企業(yè)、國家等信息持有和管理人的行為而實現(xiàn),。將個人信息作為一種私法上的絕對權(quán),，無論如何不能契合權(quán)利的支配性、對世性,、排他性等特性,。個人信息也與隱私權(quán)的消極品格不能兼容,，因為隱私權(quán)通常只有在受到侵害時才顯示出消極的防御權(quán)能和基本人權(quán)的利益價值，而個人信息則以積極行使,、多樣化利用為主要目的,，處在與數(shù)據(jù)企業(yè)、社會的交往和使用之中,，并非封閉的,、獨立的主觀存在。

我國許多現(xiàn)行的個人信息法律規(guī)范,，均呈現(xiàn)出法律義務創(chuàng)設(shè)及法律責任前置的特征,，旨在對可能出現(xiàn)的侵犯個人信息的行為進行提前預防，對個人信息的各種利用主體的行為創(chuàng)設(shè)基本的行為規(guī)范,，包括對國家機關(guān)的信息行為進行規(guī)制,，其強制性規(guī)范和管理性規(guī)范的屬性極為明顯和強烈，這與民事規(guī)范的私法自治特性極不相稱,。個人信息相關(guān)的法律規(guī)范,，在世界范圍內(nèi)多因信息技術(shù)的發(fā)展，消費者與數(shù)據(jù)企業(yè)關(guān)系的變化,，而由特別法實時進行調(diào)整與更新,。在這個大的社會發(fā)展趨勢之下，靜態(tài)的,、以個人隱私的絕對保護為中心的傳統(tǒng)個人信息保護模式,，已經(jīng)很難適用。