新華網(wǎng)北京4月20日電（韓家慧）日前,，為加快構(gòu)建“一處失信,、處處受限”信用懲戒體系,，國家發(fā)展改革委,、中央文明辦、最高人民法院,、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局,、證監(jiān)會(huì),、中國鐵路總公司等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車 推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)特定嚴(yán)重失信人限制乘坐火車做出規(guī)定,。

《意見》明確限制乘坐火車范圍包括兩類：一是嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全有關(guān)的行為責(zé)任人被公安機(jī)關(guān)處罰或鐵路站車單位認(rèn)定的,，行為責(zé)任人限制乘坐火車。二是其他領(lǐng)域的嚴(yán)重違法失信行為有關(guān)責(zé)任人,，行為責(zé)任人限制乘坐火車高級(jí)別席位,，包括列車軟臥,、G字頭動(dòng)車組列車全部座位,、其他動(dòng)車組列車一等座以上座位。

限制范圍第一類“嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全有關(guān)的行為責(zé)任人被公安機(jī)關(guān)處罰或鐵路站車單位認(rèn)定的 ”具體包括：1.擾亂鐵路站車運(yùn)輸秩序且危及鐵路安全,、造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的,；2.在動(dòng)車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙的；3.查處的倒賣車票,、制販假票的；4.冒用優(yōu)惠（待）身份證件,、使用偽造或無效優(yōu)惠（待）身份證件購票乘車的,；5.持偽造、過期等無效車票或冒用掛失補(bǔ)車票乘車的,；6.無票乘車,、越站（席）乘車且拒不補(bǔ)票的；7.依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)予以行政處罰的,。

限制范圍第二類“其他領(lǐng)域的嚴(yán)重違法失信行為有關(guān)責(zé)任人”具體包括：1.有履行能力但拒不履行的重大稅收違法案件當(dāng)事人,；2.在財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域中存在弄虛作假,、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取,、截留挪用,、拖欠國際金融組織和外國政府到期債務(wù)的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人；3.在社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域中存在以下情形的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人：用人單位未按相關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)且拒不整改的,；用人單位未如實(shí)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)且拒不整改的,；應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且具備繳納能力但拒不繳納的；隱匿,、轉(zhuǎn)移,、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金或者違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)的,；以欺詐,、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定的,；拒絕協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)事故和問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的,；4.證券,、期貨違法被處以罰沒款,，逾期未繳納的；上市公司相關(guān)責(zé)任主體逾期不履行公開承諾的,；5.被人民法院按照有關(guān)規(guī)定依法采取限制消費(fèi)措施，或依法納入失信被執(zhí)行名單的,；6.相關(guān)部門認(rèn)定的其他限制乘坐火車高級(jí)別席位的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人,，相關(guān)部門加入本文件的,，應(yīng)當(dāng)通過修改本文件的方式予以明確,。

《意見》對(duì)失信行為信息采集,、發(fā)布執(zhí)行和權(quán)利救濟(jì),、移除機(jī)制、訴訟指導(dǎo)等做出規(guī)定,，將于2018年5月1日起正式實(shí)施,。

據(jù)悉，鐵路總公司將于近日出臺(tái)與《意見》配套的實(shí)施辦法,。

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