抗癌藥進口零關(guān)稅,、更多納入醫(yī)保

　　癌癥患者藥費負擔(dān)要降（在國新辦新聞發(fā)布會上）

國家衛(wèi)生健康委員會、人力資源和社會保障部28日在國務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,，介紹降低抗癌藥品費用有關(guān)情況,，并答記者問,。

國家衛(wèi)生健康委員會副主任曾益新表示，隨著人口老齡化,、工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進程不斷加快，慢性感染,、不健康的生活方式等因素不斷累積,，癌癥已成為威脅人民群眾生命健康的“頭號殺手”。然而,，大部分抗癌藥依然昂貴,，自主研發(fā)能力弱且多依賴進口，患者用藥可選擇性不高,、費用負擔(dān)較重,。

　　加快審批上市，降低流通成本

曾益新介紹,，按照黨中央,、國務(wù)院部署，國家衛(wèi)生健康委員會,、財政部,、人力資源和社會保障部、海關(guān)總署,、藥監(jiān)局協(xié)同配合,，研究確定了降低癌癥患者藥費負擔(dān)的具體措施：

進口抗癌藥品實行零關(guān)稅。4月23日,，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會已發(fā)布公告,，自今年5月1日起,，以暫定稅率方式將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實際進口的中成藥進口關(guān)稅降為零,。

對已納入醫(yī)保的抗癌藥實施政府集中談價和采購,。3家以上企業(yè)生產(chǎn)的抗癌藥，擬開展專項集中招標(biāo),；生產(chǎn)企業(yè)不滿3家的,，通過談判、撮合等方式,，鼓勵形成全國統(tǒng)一采購價格,。

加快癌癥防治藥品審批上市。加快落實中辦,、國辦《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》,，提高審評能力，科學(xué)簡化審批手續(xù),，加快癌癥防治藥品上市,。

降低抗癌藥品流通成本。國家將繼續(xù)嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂,、價格壟斷等違法違規(guī)行為,。今年內(nèi)全面推開藥品“兩票制”，使流通環(huán)節(jié)加價更透明,，擠壓價格虛高水分,。

提升診療能力和合理使用抗癌藥品。加強對臨床用藥的檢查指導(dǎo),，制定完善癌癥臨床路徑并加快實施,，促進癌癥規(guī)范化診療；推廣癌癥臨床用藥指南,，落實藥師處方審核及臨床用藥指導(dǎo)工作,，提升合理用藥水平。

　　去年藥品目錄談判,，平均降價44%

2016年以來,，原國家衛(wèi)生計生委、人力資源和社會保障部分別組織開展了國家藥品價格談判和國家醫(yī)保藥品目錄準(zhǔn)入談判,，39個談判品種平均降價50%以上,，其中包括17個抗癌藥品。目前,，這些抗癌藥品已全部納入國家醫(yī)保藥品目錄,。初步統(tǒng)計，截至今年4月18日,，兩批談判的17種抗癌藥品因降價節(jié)約資金41.7億元,，加上納入醫(yī)保目錄后報銷的部分,，共為患者減輕藥費負擔(dān)62.4億元。

人力資源和社會保障部醫(yī)保司司長陳金甫介紹,，目前的藥品目錄已經(jīng)包括大部分抗癌藥品,，尤其是去年的國家藥品目錄談判，確定了45個談判品種,，最終經(jīng)過企業(yè)協(xié)商確定了44個作為談判的品種,，最終談成了36個品種。談判藥品都屬于臨床價值非常高,、質(zhì)量非常好的,，同時也非常昂貴，其中一半左右是抗癌藥,。談判取得了非常好的效果,，平均降價幅度44%。

曾益新表示,，國家將加大對未納入醫(yī)保的抗癌藥品醫(yī)保準(zhǔn)入談判力度,。擬由醫(yī)保部門組織專家評審并開展準(zhǔn)入談判，將符合條件藥品納入醫(yī)保藥品目錄范圍,，醫(yī)療機構(gòu)按照談判價格網(wǎng)上采購。

“將盡快啟動醫(yī)療保險專項動態(tài)調(diào)整,?！标惤鸶φf，人社部已做了專項部署,，盡可能把更多臨床價值高,、治療急需的抗癌藥品納入醫(yī)保支付范圍。

　　加大力度,，支持國產(chǎn)抗癌藥研發(fā)

“提高我國抗癌藥品的研發(fā)能力,，是降低抗癌藥品費用、減輕對進口抗癌藥品依賴的根本之策,?！痹嫘卤硎荆瑖铱萍加媱潓⒓哟髮拱┧幯邪l(fā)的支持力度,，優(yōu)先支持臨床急需抗癌藥研發(fā),，鼓勵新靶點、新機制抗癌藥研究和原始創(chuàng)新,；鼓勵專利到期或即將到期臨床急需抗癌藥的仿制生產(chǎn),，提升我國制藥產(chǎn)業(yè)水平。

曾益新介紹,，早在2008年,，我國便啟動實施了“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項,。專項在歷年立項中都高度重視惡性腫瘤防治。下一步,，將繼續(xù)堅持對國產(chǎn)抗癌藥品研發(fā)的支持,，更加注重源頭創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，保持當(dāng)前蓬勃發(fā)展的勢頭,。新藥專項將于2020年結(jié)束,，國家衛(wèi)生健康委正在積極會同科技部、財政部,、發(fā)展改革委研究梯次接續(xù)方案,，爭取在“十四五”繼續(xù)對包括抗腫瘤藥物在內(nèi)的新藥研發(fā)起到引領(lǐng)和支持作用。（記者 申少鐵）