形成對(duì)比的是,，在外來(lái)人口占比超過(guò)1/3的廣州和上海，本身聚集了大量高學(xué)歷人才,，流入人口則以高中及以下教育程度為主,，其中大專(zhuān)及以上比例卻較低，僅占35%和43%,。

　　城市發(fā)展也離不了普通勞動(dòng)力

由于過(guò)去出生人口規(guī)模的劇烈變動(dòng)導(dǎo)致當(dāng)前不同代際人口結(jié)構(gòu)快速變化,，我國(guó)在不久的將來(lái)將面臨青年勞動(dòng)力銳減。在上世紀(jì)80年代后期和90年代,，歷年出生人口數(shù)量出現(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)下降的現(xiàn)象,，這導(dǎo)致我國(guó)勞動(dòng)年齡人口規(guī)模自2012年來(lái)連續(xù)下降。近幾年青年勞動(dòng)力規(guī)模也略有下降,，但變化幅度并不大,，2015-2020年間我國(guó)24-35歲青年勞動(dòng)力規(guī)模將保持在2.6億-2.7億人之間。

教育的發(fā)展和勞動(dòng)力素質(zhì)的提升將在一定程度上彌補(bǔ)青年勞動(dòng)力規(guī)模的快速下降,。2015年青年勞動(dòng)力僅1/4的人擁有大專(zhuān)及以上學(xué)歷,，2020年該比例預(yù)計(jì)將提高近10個(gè)百分點(diǎn)，2015-2020年間大專(zhuān)及以上教育程度的青年人口規(guī)模將相應(yīng)增加約2000萬(wàn),。教育的發(fā)展和勞動(dòng)力人口素質(zhì)的提升會(huì)繼續(xù)發(fā)展,，盡管到2025年青年勞動(dòng)力規(guī)模將大幅下降，但可以預(yù)計(jì)大專(zhuān)及以上教育程度的人口規(guī)模變化幅度將不會(huì)出現(xiàn)大幅下降,。

實(shí)際上,，高中及以下教育程度的青年人口規(guī)模會(huì)下降得驚人。2015-2020年間高中及以下教育程度的青年人口會(huì)下降約13%，2020-2025年間預(yù)計(jì)會(huì)下降40%以上,。該現(xiàn)象值得警醒,，城市的發(fā)展不僅僅需要“高端”人才，熟練工人和服務(wù)人員也同樣重要,。

城市爭(zhēng)奪人才是基于“需求側(cè)”變動(dòng)

從去年到今年,，青年勞動(dòng)力人口數(shù)量和教育沒(méi)有發(fā)生劇烈的變化，當(dāng)前這波“搶人運(yùn)動(dòng)”并非由“供給側(cè)”的人口驅(qū)動(dòng),，當(dāng)前的“人才危機(jī)”尚不足以由“人口危機(jī)”來(lái)解釋?zhuān)嬲摹肮┙o側(cè)”危機(jī)將發(fā)生在2020-2025年。

這波爭(zhēng)奪人才的大戰(zhàn),，更多是基于“需求側(cè)”的劇烈變動(dòng),，由當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)，這與最近兩年各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有密切關(guān)聯(lián),。近幾年各地在強(qiáng)調(diào)知識(shí)經(jīng)濟(jì),，爭(zhēng)相發(fā)展高新技術(shù)，對(duì)于技術(shù)人才的需求陡增,。

除人口這一基本因素影響青年勞動(dòng)力的供給外,，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域深刻的社會(huì)變革也正在發(fā)生,，對(duì)勞動(dòng)力供給的影響也值得重視,，例如生育政策放開(kāi)影響了女性勞動(dòng)參與，高鐵的快速發(fā)展極大地拓展了人們的就業(yè)和居住選擇,?？傊N種挑戰(zhàn)和機(jī)遇正在考驗(yàn)著地方政府和青年人,。(呂利丹 中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心講師)