未來,,高中及以下教育程度的青年人口規(guī)模會(huì)下降得驚人,。該現(xiàn)象值得警醒,因?yàn)?,城市的發(fā)展也需要熟練工人和服務(wù)人員,。
盡管我國(guó)是世界上人口數(shù)量第一的國(guó)家,但是我們對(duì)于“勞動(dòng)力數(shù)量”的焦慮從未停止過,。前些年每到新舊年份交替就鬧“民工荒”,,如今變成了“人才荒”。去年以來,,西安,、武漢,、南京、杭州,、成都,、北京、上海等城市還紛紛掀起了“搶人大戰(zhàn)”,。
城市要發(fā)展,,需要人才的聚集。各地政府對(duì)人才的重視本是好事,,但突然這么多城市爭(zhēng)奪,,我們不禁要問,“人才危機(jī)”真的來臨了嗎,?
人口流入對(duì)城市發(fā)展愈加重要
其實(shí),,這可以從人才供給和需求兩個(gè)角度來分析,我們將重點(diǎn)從人口供給角度來進(jìn)行討論,。
很多人將改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)歸功于“人口紅利”——如果沒有政府逐步放開對(duì)人口流動(dòng)的限制,,人口紅利很難釋放出來。而今,,隨著人口形勢(shì)的變化,,我國(guó)人口紅利期趨于尾聲,勞動(dòng)年齡人口出現(xiàn)了下降,,人口遷移流動(dòng)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性愈發(fā)凸顯,,各地政府對(duì)外來人口的態(tài)度出現(xiàn)了反轉(zhuǎn)。
在這種情況下,,人口的遷移和流動(dòng)超越了生育和死亡因素,,將主導(dǎo)各地未來人口全局。一個(gè)城市長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿σ蕾囉谒鼘?duì)外來人口的吸引力,。
以杭州,、成都和西安為例,這三座城市人口凈流入率分別為19.8%,、12.1%和6.2%,。其中,位于東部地區(qū)的杭州對(duì)外來人口吸引力最大,,西部地區(qū)的成都和西安相對(duì)而言較小,。成都和西安外來人口量級(jí)和占比相對(duì)較小,高學(xué)歷人口儲(chǔ)備無(wú)法與北上廣深比擬,,但過去幾年卻在“悶聲”招攬人才:2010-2015年間流入到成都和西安的外來人口中,,約60%具有大專及以上教育程度,明顯高于流入到杭州的外來人口的教育程度(僅38%為大專及以上)。