網(wǎng)絡(luò)不是校園欺凌法外之地

　　新聞背景

近日,，一則“遭校園欺凌長(zhǎng)達(dá)十年的女孩將帶頭者送進(jìn)牢獄”的新聞引起社會(huì)廣泛關(guān)注,。2009年,，浙江溫嶺的王女士剛上高一時(shí),，莫名地被卷入“用300萬的杯子炫富”的謠言中,，此后,，各種造謠帖在網(wǎng)上流傳，即便是后來上了大學(xué),，噩夢(mèng)仍未終結(jié),，無論在學(xué)校論壇，還是微博,、自己的網(wǎng)店中,，總有人到處復(fù)制粘貼那些謠言帖。最近一兩年,，攻擊議論再度集中爆發(fā),，王女士終于忍無可忍，拿起法律武器起訴帶頭誹謗者蔣某,。法院一審判決蔣某三個(gè)月拘役,。

　　1

　　網(wǎng)絡(luò)暴力是校園欺凌的一種

校園欺凌行為，給學(xué)生、家庭及學(xué)校造成了嚴(yán)重的危害,。中國青少年研究中心一項(xiàng)針對(duì)十省市中小學(xué)的抽樣調(diào)查顯示,，三成左右的學(xué)生偶爾被欺負(fù)，經(jīng)常被高年級(jí)同學(xué)欺負(fù)的占6%,。

其實(shí),，早在2017年11月，教育部等多個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》中,，首次對(duì)校園欺凌作出明確界定：中小學(xué)生欺凌是發(fā)生在校園(包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)內(nèi)外,、學(xué)生之間，一方(個(gè)體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體,、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù),、侮辱，造成另一方(個(gè)體或群體)身體傷害,、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。

根據(jù)近年來發(fā)生的案例,，可見校園欺凌有以下幾個(gè)特征：一是隱蔽性,，欺凌行為一般發(fā)生在校園內(nèi)較隱蔽的場(chǎng)所，學(xué)校和家長(zhǎng)難以發(fā)現(xiàn),，并且受害者常因受到恐懼和威脅不敢將情況告訴老師和家長(zhǎng),；二是欺凌形式多樣性，不僅包括肢體性攻擊,、打壓等暴力行為的直接欺凌,，而且還有言語辱罵、恐嚇,、嘲弄,、孤立排擠等間接欺凌，還有的欺凌通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施,，如本案王女士長(zhǎng)期忍受的網(wǎng)絡(luò)暴力,。

校園欺凌對(duì)于被欺凌者造成的傷害是身體和心靈上的雙重傷害，且后者更為嚴(yán)重,，通常會(huì)導(dǎo)致被欺凌者心理留下陰影,，并長(zhǎng)時(shí)間難以平復(fù)。這種現(xiàn)象還嚴(yán)重影響學(xué)校的風(fēng)氣,，干擾學(xué)生的正常學(xué)習(xí),，使他們的身心得不到健康發(fā)展，嚴(yán)重的還有可能走上犯罪的道路,，危害社會(huì)穩(wěn)定,，是一個(gè)亟待解決的問題。

　　2

　　只要實(shí)施欺凌就必須擔(dān)責(zé)

校園欺凌事件中存在著三大責(zé)任主體,，即欺凌者(學(xué)生),、監(jiān)護(hù)人(家長(zhǎng))和學(xué)校(教育機(jī)構(gòu)),；還有三大責(zé)任形式，即民事責(zé)任,、刑事責(zé)任和行政責(zé)任,。

關(guān)于欺凌者(學(xué)生)，主要承擔(dān)民事責(zé)任和刑事責(zé)任,。在民事責(zé)任方面,，我國民法總則規(guī)定：八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意,、追認(rèn),；不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為,。實(shí)施欺凌行為的主體(學(xué)生)為追責(zé)的主要對(duì)象,，只要實(shí)施欺凌的行為，就必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。在刑事責(zé)任方面,，我國刑法規(guī)定：已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,。已滿十四周歲不滿十六周歲的人,，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡,、強(qiáng)奸,、搶劫、販賣毒品,、放火,、爆炸、投毒罪的,，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,。已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰,。因不滿十六周歲不予刑事處罰的,，責(zé)令他的家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時(shí)候,，也可以由政府收容教養(yǎng),。

關(guān)于監(jiān)護(hù)人(家長(zhǎng))主要承擔(dān)民事責(zé)任。我國侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定：無民事行為能力人,、限制民事行為能力人造成他人損害的,，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的，可以減輕其侵權(quán)責(zé)任,。

關(guān)于學(xué)校(教育機(jī)構(gòu)),，主要承擔(dān)民事責(zé)任和刑事責(zé)任。在民事責(zé)任方面,，侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定：無民事行為能力人在幼兒園,、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),、生活期間受到人身損害的,，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的,，不承擔(dān)責(zé)任,；限制民事行為能力人在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),、生活期間受到人身損害,，學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未盡到教育,、管理職責(zé)的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,。在行政責(zé)任方面,，主要是學(xué)校、老師未盡到教育,、管理職責(zé)的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政處分。

　　3

　　拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益

面對(duì)校園欺凌,，受害者該如何拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,？筆者提出以下建議：

首先，可以協(xié)商進(jìn)行和解,、調(diào)解,。校園欺凌行為發(fā)生后，如果侵權(quán)行為不是很嚴(yán)重,，雙方可盡量用協(xié)商的方式來解決矛盾,，也可以請(qǐng)第三方(學(xué)校、公安,、法院等)幫助受害一方與對(duì)方協(xié)商,，爭(zhēng)取達(dá)到“案結(jié)、事了、人和”的結(jié)果,。我國治安管理處罰法規(guī)定：對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理,。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解,，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰,。

其次,，受害者可以向法院提起民事訴訟，追究欺凌者(學(xué)生)或監(jiān)護(hù)人(家長(zhǎng))的民事責(zé)任,。我國民事訴訟法規(guī)定：因侵權(quán)行為提起的訴訟,，由侵權(quán)行為地或者被告住所地法院管轄。被欺凌者可以要求欺凌者(學(xué)生)或監(jiān)護(hù)人(家長(zhǎng))承擔(dān)停止侵害,、消除危險(xiǎn),、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀,、賠償損失,、賠禮道歉等民事責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的,，還可以向欺凌行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)報(bào)案,，追究欺凌者(學(xué)生)本人的刑事責(zé)任。校園欺凌行為可能觸犯刑法規(guī)定的罪名包括尋釁滋事罪,、故意殺人罪,、故意傷害罪、非法拘禁罪,、侮辱罪,、強(qiáng)奸罪、猥褻罪等,，如果欺凌者符合相關(guān)的主體要件和行為要件,，則直接適用刑法的相關(guān)規(guī)定。

這時(shí),，及時(shí)收集和固定證據(jù)是關(guān)鍵,。如果遭到攻擊、毆打等暴力行為的直接欺凌,，可以提交診斷證明,、傷情鑒定等書證，錄音錄像等視聽資料或者是證人證言等證據(jù)材料,。但如果遭受的是像本案中的王女士那樣的網(wǎng)絡(luò)暴力的間接欺凌,，由于網(wǎng)絡(luò)證據(jù)具有“即時(shí)存有,、即時(shí)滅失”的特征，且侵權(quán)人(欺凌者)多非實(shí)名制,，易造成現(xiàn)實(shí)中收集和固定證據(jù)困難的情況,。對(duì)此，筆者建議,，被欺凌者(被侵權(quán)人)可以在發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為后及時(shí)向公證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，由公證機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的相關(guān)信息逐一打印，并將取得的證據(jù)過程予以詳細(xì)記錄,。遇到視頻,、圖像等聲像文件，還可以用錄音錄像的方式加以固定,，最終形成客觀完整的公證書,。公證證明的效力被法律所肯定，在司法實(shí)踐中通常會(huì)被法院直接作為有效證據(jù)采信,。建議受害方收集保全證據(jù),，向法院起訴，由法院或者公安系統(tǒng)查詢被告信息,，再追究其民事或刑事責(zé)任,。

校園欺凌牽涉的社會(huì)問題、法律問題敏感復(fù)雜,，需要社會(huì)各界共同進(jìn)行綜合治理,。面對(duì)校園欺凌，受害方應(yīng)堅(jiān)決用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,。

(作者黃河 單位：北京市朝陽區(qū)人民法院）