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網(wǎng)絡(luò)不是校園欺凌法外之地 實施欺凌者必須擔責

網(wǎng)絡(luò)不是校園欺凌法外之地 實施欺凌者必須擔責
2018-05-02 14:16:16 央廣網(wǎng)

  網(wǎng)絡(luò)不是校園欺凌法外之地

  新聞背景

近日,,一則“遭校園欺凌長達十年的女孩將帶頭者送進牢獄”的新聞引起社會廣泛關(guān)注。2009年,,浙江溫嶺的王女士剛上高一時,,莫名地被卷入“用300萬的杯子炫富”的謠言中,此后,,各種造謠帖在網(wǎng)上流傳,,即便是后來上了大學,噩夢仍未終結(jié),,無論在學校論壇,,還是微博、自己的網(wǎng)店中,,總有人到處復制粘貼那些謠言帖,。最近一兩年,攻擊議論再度集中爆發(fā),,王女士終于忍無可忍,,拿起法律武器起訴帶頭誹謗者蔣某。法院一審判決蔣某三個月拘役,。

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  網(wǎng)絡(luò)暴力是校園欺凌的一種

校園欺凌行為,,給學生、家庭及學校造成了嚴重的危害,。中國青少年研究中心一項針對十省市中小學的抽樣調(diào)查顯示,,三成左右的學生偶爾被欺負,經(jīng)常被高年級同學欺負的占6%,。

其實,,早在2017年11月,教育部等多個部門聯(lián)合印發(fā)的《加強中小學生欺凌綜合治理方案》中,,首次對校園欺凌作出明確界定:中小學生欺凌是發(fā)生在校園(包括中小學校和中等職業(yè)學校)內(nèi)外,、學生之間,,一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負,、侮辱,,造成另一方(個體或群體)身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件,。

根據(jù)近年來發(fā)生的案例,,可見校園欺凌有以下幾個特征:一是隱蔽性,欺凌行為一般發(fā)生在校園內(nèi)較隱蔽的場所,,學校和家長難以發(fā)現(xiàn),,并且受害者常因受到恐懼和威脅不敢將情況告訴老師和家長;二是欺凌形式多樣性,,不僅包括肢體性攻擊,、打壓等暴力行為的直接欺凌,而且還有言語辱罵,、恐嚇,、嘲弄,、孤立排擠等間接欺凌,,還有的欺凌通過網(wǎng)絡(luò)實施,如本案王女士長期忍受的網(wǎng)絡(luò)暴力,。

校園欺凌對于被欺凌者造成的傷害是身體和心靈上的雙重傷害,,且后者更為嚴重,通常會導致被欺凌者心理留下陰影,,并長時間難以平復,。這種現(xiàn)象還嚴重影響學校的風氣,干擾學生的正常學習,,使他們的身心得不到健康發(fā)展,,嚴重的還有可能走上犯罪的道路,危害社會穩(wěn)定,,是一個亟待解決的問題,。

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  只要實施欺凌就必須擔責

校園欺凌事件中存在著三大責任主體,即欺凌者(學生),、監(jiān)護人(家長)和學校(教育機構(gòu)),;還有三大責任形式,即民事責任,、刑事責任和行政責任,。

關(guān)于欺凌者(學生),主要承擔民事責任和刑事責任,。在民事責任方面,,我國民法總則規(guī)定:八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,,實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認,;不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人,,由其法定代理人代理實施民事法律行為。實施欺凌行為的主體(學生)為追責的主要對象,,只要實施欺凌的行為,,就必須承擔相應(yīng)的責任。在刑事責任方面,,我國刑法規(guī)定:已滿十六周歲的人犯罪,,應(yīng)當負刑事責任。已滿十四周歲不滿十六周歲的人,,犯故意殺人,、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸,、搶劫,、販賣毒品、放火,、爆炸,、投毒罪的,應(yīng)當負刑事責任,。已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪,,應(yīng)當從輕或者減輕處罰。因不滿十六周歲不予刑事處罰的,,責令他的家長或者監(jiān)護人加以管教,;在必要的時候,也可以由政府收容教養(yǎng),。

關(guān)于監(jiān)護人(家長)主要承擔民事責任,。我國侵權(quán)責任法規(guī)定:無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,,由監(jiān)護人承擔侵權(quán)責任,。監(jiān)護人盡到監(jiān)護責任的,可以減輕其侵權(quán)責任,。

關(guān)于學校(教育機構(gòu)),,主要承擔民事責任和刑事責任。在民事責任方面,,侵權(quán)責任法規(guī)定:無民事行為能力人在幼兒園,、學校或者其他教育機構(gòu)學習、生活期間受到人身損害的,,幼兒園,、學校或者其他教育機構(gòu)應(yīng)當承擔責任,,但能夠證明盡到教育,、管理職責的,不承擔責任,;限制民事行為能力人在學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)學習、生活期間受到人身損害,,學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)未盡到教育、管理職責的,,應(yīng)當承擔責任,。在行政責任方面,主要是學校,、老師未盡到教育,、管理職責的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的行政處分,。

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  拿起法律武器維護自身權(quán)益

面對校園欺凌,,受害者該如何拿起法律武器維護自身合法權(quán)益?筆者提出以下建議:

首先,,可以協(xié)商進行和解,、調(diào)解,。校園欺凌行為發(fā)生后,,如果侵權(quán)行為不是很嚴重,雙方可盡量用協(xié)商的方式來解決矛盾,,也可以請第三方(學校,、公安、法院等)幫助受害一方與對方協(xié)商,,爭取達到“案結(jié),、事了、人和”的結(jié)果,。我國治安管理處罰法規(guī)定:對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為,,情節(jié)較輕的,公安機關(guān)可以調(diào)解處理,。經(jīng)公安機關(guān)調(diào)解,,當事人達成協(xié)議的,不予處罰。

其次,,受害者可以向法院提起民事訴訟,,追究欺凌者(學生)或監(jiān)護人(家長)的民事責任。我國民事訴訟法規(guī)定:因侵權(quán)行為提起的訴訟,,由侵權(quán)行為地或者被告住所地法院管轄,。被欺凌者可以要求欺凌者(學生)或監(jiān)護人(家長)承擔停止侵害,、消除危險,、返還財產(chǎn)、恢復原狀,、賠償損失,、賠禮道歉等民事責任。情節(jié)嚴重的,,還可以向欺凌行為發(fā)生地的公安機關(guān)報案,,追究欺凌者(學生)本人的刑事責任。校園欺凌行為可能觸犯刑法規(guī)定的罪名包括尋釁滋事罪,、故意殺人罪,、故意傷害罪、非法拘禁罪,、侮辱罪,、強奸罪、猥褻罪等,,如果欺凌者符合相關(guān)的主體要件和行為要件,則直接適用刑法的相關(guān)規(guī)定,。

這時,,及時收集和固定證據(jù)是關(guān)鍵。如果遭到攻擊,、毆打等暴力行為的直接欺凌,,可以提交診斷證明、傷情鑒定等書證,,錄音錄像等視聽資料或者是證人證言等證據(jù)材料,。但如果遭受的是像本案中的王女士那樣的網(wǎng)絡(luò)暴力的間接欺凌,由于網(wǎng)絡(luò)證據(jù)具有“即時存有,、即時滅失”的特征,,且侵權(quán)人(欺凌者)多非實名制,易造成現(xiàn)實中收集和固定證據(jù)困難的情況,。對此,,筆者建議,被欺凌者(被侵權(quán)人)可以在發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為后及時向公證機關(guān)提出申請,,由公證機關(guān)對網(wǎng)絡(luò)上的相關(guān)信息逐一打印,并將取得的證據(jù)過程予以詳細記錄,。遇到視頻,、圖像等聲像文件,還可以用錄音錄像的方式加以固定,,最終形成客觀完整的公證書,。公證證明的效力被法律所肯定,,在司法實踐中通常會被法院直接作為有效證據(jù)采信,。建議受害方收集保全證據(jù),向法院起訴,,由法院或者公安系統(tǒng)查詢被告信息,,再追究其民事或刑事責任。

校園欺凌牽涉的社會問題,、法律問題敏感復雜,需要社會各界共同進行綜合治理,。面對校園欺凌,,受害方應(yīng)堅決用法律武器維護自己的合法權(quán)益,。

(作者黃河 單位:北京市朝陽區(qū)人民法院)

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