對這些問題,，《快遞暫行條例》是否做出規(guī)定？

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示,，根據(jù)《條例》,，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。因此,，將快件放入快遞柜,，須征求消費(fèi)者的同意，如果消費(fèi)者不同意,，就應(yīng)該兌現(xiàn)“快遞送到家”的承諾,。即使放入快遞柜，也得完成告知義務(wù),，而不是放到快遞柜里一走了之,。

“如果出現(xiàn)未經(jīng)允許就投遞快遞柜的情況，消費(fèi)者可以拒絕領(lǐng)取包裹,，并要求快遞企業(yè)把包裹直接送給消費(fèi)者,。”劉俊海補(bǔ)充說,。

一位《條例》起草組成員對記者進(jìn)一步解釋,，“快遞”屬于“寄遞”，依照郵政法第八十四條第二款規(guī)定的寄遞含義,，快件應(yīng)當(dāng)“按名址遞送”,。“這不僅僅是《條例》的規(guī)定,，還涉及遵守上位法的問題,。”該成員說,，企業(yè)未經(jīng)用戶同意,，不能采用按址投遞、用戶領(lǐng)取等其他方式投遞,，必須既送到“名”也送到“址”,。

那么,，如果用戶同意快遞小哥將快件放入快遞柜，向消費(fèi)者收取“超時(shí)費(fèi)”是否合理,？

“如果小區(qū)快遞柜是快遞公司參與修建的,，不應(yīng)該收取費(fèi)用，因?yàn)檫@是消費(fèi)者購買快遞公司服務(wù)中的一部分,。更重要的是,，快遞行業(yè)通過智能快遞柜提高了效率，擴(kuò)展了業(yè)務(wù),，沒必要再跟消費(fèi)者爭利,。即使快遞柜來自第三方平臺(tái)，如果要收費(fèi),，也應(yīng)先征得消費(fèi)者同意,。”劉俊海說,。

然而,，快遞柜運(yùn)營方認(rèn)為，作為小區(qū)基礎(chǔ)便民服務(wù)設(shè)施,，快遞柜并非純公益性質(zhì),。基于其潛在市場價(jià)值,，企業(yè)以市場行為鋪設(shè),，且正逐步成為城市末端投遞服務(wù)的重要補(bǔ)充方式。要使這種經(jīng)營方式維持下去,，必須減少快遞柜運(yùn)營企業(yè)的虧損,，收費(fèi)也是不得已而為之。