為國家戰(zhàn)略提供科技支撐

國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,，主要由原來的國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃),、國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)、國家科技支撐計(jì)劃,、國際科技合作與交流專項(xiàng),、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)基金和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)等整合而成。

根據(jù)先前發(fā)布的申報(bào)指南,，在重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資助的社會發(fā)展,、高技術(shù)研究,、農(nóng)業(yè)科技和基礎(chǔ)研究等四大領(lǐng)域中,，今年資助力度最大的為社會發(fā)展領(lǐng)域,，其項(xiàng)目數(shù)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)占比達(dá)41.7%和34.8%,，其中公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急技術(shù)裝備獲得資助最多,。高新技術(shù)領(lǐng)域的項(xiàng)目數(shù)量為162項(xiàng),，占比25.2%,，經(jīng)費(fèi)高達(dá)44億元,，與社會發(fā)展領(lǐng)域資助力度接近,。其中，新能源汽車,、增材制造與激光制造經(jīng)費(fèi)預(yù)算分列該領(lǐng)域的前兩位,，為優(yōu)先布局行業(yè),。

不過,，與軌道交通,、高性能計(jì)算等領(lǐng)域的情況類似,，社會發(fā)展領(lǐng)域的投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢,。數(shù)據(jù)顯示，2016年,、2017年和2018年我國國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃社會發(fā)展領(lǐng)域項(xiàng)目數(shù)分別為558項(xiàng),、360項(xiàng)和268項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)投入分別為103億元,、62億元和47億元,。

對此，有業(yè)內(nèi)人士坦言,，“這不是說這些項(xiàng)目不重要了,，經(jīng)歷多年高投入之后，這些項(xiàng)目正逐步進(jìn)入‘消化期’和‘收獲期’,?！笔聦?shí)上，前幾年布局的軌道交通重點(diǎn)專項(xiàng),，正為我國實(shí)施“走出去”和“制造強(qiáng)國”戰(zhàn)略提供有力的技術(shù)支撐,。

另外,，我國國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃由不同重點(diǎn)專項(xiàng)組成，重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施周期一般為五年,，根據(jù)實(shí)際情況作動態(tài)調(diào)整,?！坝捎陧?xiàng)目數(shù)和經(jīng)費(fèi)同步下降，上述社會發(fā)展領(lǐng)域的單項(xiàng)平均資助強(qiáng)度并未減弱,，平均每項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用在2000萬元左右,?！痹摌I(yè)內(nèi)人士表示。

值得注意的是,，雖然2006年起實(shí)施的國家重大科技專項(xiàng)為我國科技發(fā)展提供了強(qiáng)力支持,，但某些領(lǐng)域還存在不足,。在李紅軍看來,，我們必須占領(lǐng)國際科技制高點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,，推進(jìn)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,，自主培育創(chuàng)制一批應(yīng)用價(jià)值較高的新品種、新產(chǎn)品,、新裝備、先進(jìn)適用技術(shù)與模式,，并提高綜合應(yīng)用水平?！皣抑g的競爭,，歸根到底是科技的競爭。掌握了基礎(chǔ)核心科技,，就可制定游戲規(guī)則,、擁有主動權(quán)?！崩罴t軍直言,。