扶貧資源不能“壘大戶”
“既考慮共性問題,,又兼顧個性需要”
記者在多地調(diào)研發(fā)現(xiàn),,一些地方對待扶貧資源有著不同的做法,有的不顧貧困地區(qū)的個性需求,,搞平均分,,精準(zhǔn)度不夠;有的為了早見效,,圖一時摘帽,,把資源集中用到少數(shù)地方、少數(shù)人身上,。這些都是扶貧工作不務(wù)實,、不扎實、不真實的體現(xiàn),。扶貧資源該如何科學(xué)精準(zhǔn)地分配使用,?
走進盤州市盤關(guān)鎮(zhèn)賈西村,剛從刺梨園區(qū)下班的村民瞿玉克聽說記者來采訪鄉(xiāng)親們的脫貧情況,,急忙招呼到家里坐,。
“上頭有好政策,但我們還要看裝進自家兜兜里的,?!宾挠窨四贸鲆粋€資料袋,里面有股權(quán)證,、分紅本,、務(wù)工工資單,“6畝地入股合作社種刺梨,,每年保底分紅2400元,;‘特惠貸’貸了5萬塊,一年分紅3000元,;財政扶貧資金分紅600元,;我和老伴兒在園區(qū)打工,一個月工資加起來2500元,。一年下來,,能攢下不少錢,。”
既有入股分紅,,又有工資收入,,還有相關(guān)補貼,為啥現(xiàn)在的收入種類有這么多樣,?
瞿玉克所在的賈西村,,4年前還是深度貧困村。2015年,,盤州所在的六盤水市推開“三變”改革——資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東,,扶貧資源被激活,。
“整合各類資源,以股份合作為核心,,以股權(quán)聯(lián)結(jié)為紐帶,,引導(dǎo)貧困戶參與發(fā)展,把分散的人,、地,、錢資源集中起來,既考慮共性問題,,又兼顧個性需要,,確保扶貧的精準(zhǔn)性?!北P關(guān)鎮(zhèn)“三變”辦主任何正國說,。
盤關(guān)鎮(zhèn)以賈西村為核心區(qū),聯(lián)合海壩村,、茅坪村等7個貧困村,,成立農(nóng)民專業(yè)合作總社。公司參股介入,,組成天富刺梨產(chǎn)業(yè)園區(qū),。7個村級合作社作為分社加入總社,形成“公司+總社+分社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式,。
有限的扶貧資源既沒有簡單平均化地“排排坐,,分果果”,更沒有“壘大戶”,、用在少數(shù)人身上,。聯(lián)產(chǎn)聯(lián)股聯(lián)心,在賈西村,,584戶1691人入股村級合作社,,入股率達81.1%,,其中120戶貧困戶258人全部入股。
賈西村村支書龍濤介紹,,“三變”改革整合涉農(nóng)資金,,目前已將320萬元財政專項扶貧資金折股量化給120戶貧困戶,實現(xiàn)資金分紅7.2萬元,,戶均增收600元,。同時將符合政策條件的29戶貧困戶的“特惠貸”資金145萬元,,整體打包入股合作社,,每年每戶獲得6%的入股分紅。目前已實現(xiàn)分紅8.7萬元,,戶均增收3000元,。