扶貧資源不能“壘大戶”
“既考慮共性問題,又兼顧個性需要”
記者在多地調(diào)研發(fā)現(xiàn),,一些地方對待扶貧資源有著不同的做法,有的不顧貧困地區(qū)的個性需求,,搞平均分,,精準度不夠;有的為了早見效,,圖一時摘帽,,把資源集中用到少數(shù)地方、少數(shù)人身上,。這些都是扶貧工作不務實、不扎實,、不真實的體現(xiàn)。扶貧資源該如何科學精準地分配使用,?
走進盤州市盤關(guān)鎮(zhèn)賈西村,,剛從刺梨園區(qū)下班的村民瞿玉克聽說記者來采訪鄉(xiāng)親們的脫貧情況,急忙招呼到家里坐,。
“上頭有好政策,,但我們還要看裝進自家兜兜里的?!宾挠窨四贸鲆粋€資料袋,,里面有股權(quán)證、分紅本,、務工工資單,,“6畝地入股合作社種刺梨,每年保底分紅2400元,;‘特惠貸’貸了5萬塊,,一年分紅3000元;財政扶貧資金分紅600元,;我和老伴兒在園區(qū)打工,,一個月工資加起來2500元。一年下來,,能攢下不少錢,。”
既有入股分紅,,又有工資收入,,還有相關(guān)補貼,,為啥現(xiàn)在的收入種類有這么多樣?
瞿玉克所在的賈西村,,4年前還是深度貧困村,。2015年,盤州所在的六盤水市推開“三變”改革——資源變資產(chǎn),、資金變股金,、農(nóng)民變股東,扶貧資源被激活,。
“整合各類資源,,以股份合作為核心,以股權(quán)聯(lián)結(jié)為紐帶,,引導貧困戶參與發(fā)展,,把分散的人、地,、錢資源集中起來,,既考慮共性問題,又兼顧個性需要,,確保扶貧的精準性,。”盤關(guān)鎮(zhèn)“三變”辦主任何正國說,。
盤關(guān)鎮(zhèn)以賈西村為核心區(qū),,聯(lián)合海壩村、茅坪村等7個貧困村,,成立農(nóng)民專業(yè)合作總社,。公司參股介入,組成天富刺梨產(chǎn)業(yè)園區(qū),。7個村級合作社作為分社加入總社,,形成“公司+總社+分社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式。
有限的扶貧資源既沒有簡單平均化地“排排坐,,分果果”,,更沒有“壘大戶”、用在少數(shù)人身上,。聯(lián)產(chǎn)聯(lián)股聯(lián)心,,在賈西村,584戶1691人入股村級合作社,,入股率達81.1%,,其中120戶貧困戶258人全部入股。
賈西村村支書龍濤介紹,,“三變”改革整合涉農(nóng)資金,,目前已將320萬元財政專項扶貧資金折股量化給120戶貧困戶,,實現(xiàn)資金分紅7.2萬元,戶均增收600元,。同時將符合政策條件的29戶貧困戶的“特惠貸”資金145萬元,,整體打包入股合作社,每年每戶獲得6%的入股分紅,。目前已實現(xiàn)分紅8.7萬元,,戶均增收3000元。