新華社北京5月21日電 題:“三扶合一”扶貧配方:激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力 促精準(zhǔn)脫貧
新華社記者
進(jìn)入啃硬骨頭,、攻堅(jiān)拔寨的扶貧沖刺期,如何加速向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變,?
新華社記者近日深入陜皖蒙桂農(nóng)村采訪發(fā)現(xiàn),,各地將精準(zhǔn)扶貧與扶志,、扶智相結(jié)合,以“三扶合一”扶貧配方有力激發(fā)了困難群眾的內(nèi)生動(dòng)力,,實(shí)現(xiàn)了困難群眾“富口袋”與“富腦袋”的統(tǒng)一,。
一味藥:扶貧先扶志
“聽(tīng)扶貧干部苦口婆心跟我反復(fù)解釋,明白了脫貧中自己才是主體,。我一定要努力干活,,等脫貧了,我也要娶個(gè)媳婦,,給她好生活,。”廣西壯族自治區(qū)合山市文定村村民石橋告訴記者,,3年前自己連危房改造指標(biāo)都懶得申請(qǐng),,對(duì)脫貧失去激情,如今不僅養(yǎng)了3頭牛,,還種了5畝經(jīng)濟(jì)作物,,“忙到腳不沾地,有望快脫貧哩,?!?/p>
石橋的變化得益于合山市開(kāi)展的“扶志脫貧爭(zhēng)先鋒”系列活動(dòng)。這些活動(dòng)通過(guò)對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,,加大思想動(dòng)員,、政策宣傳,有針對(duì)性地解決一些貧困戶存在的“不想脫貧”“不敢脫貧”“不能脫貧”“不望脫貧”“不會(huì)脫貧”難題,。
人有了脫貧志,,便有了“精氣神”。2017年,,合山成為廣西首批脫貧的4個(gè)縣(市,、區(qū))之一,在21個(gè)自治區(qū)級(jí)貧困縣扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核中位居第一,;其貧困發(fā)生率從2015年的13.67%降至2.12%,。
安徽、內(nèi)蒙古,、陜西也通過(guò)多種扶志手段,,破除困難群眾“等靠要”思想,逐步引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立起勤儉節(jié)約,、自立自強(qiáng),、不甘貧困的意識(shí),形成了脫貧光榮的追求,。
地處陜北高原的米脂縣楊家溝鎮(zhèn)李均溝村,,因惡劣的自然環(huán)境,、落后的基礎(chǔ)設(shè)施,長(zhǎng)期背著“貧困村”帽子,,很多貧困戶脫貧能力不足,、意愿不強(qiáng)。國(guó)家電網(wǎng)西安供電公司駐村扶貧工作隊(duì)從為村民播放英雄主義,、愛(ài)國(guó)主義影片入手,,提振村民“精神斗志”。
“經(jīng)常搶不到位置呢,!剛開(kāi)始是看新奇,,后來(lái)看到外面的發(fā)展,了解到國(guó)家的好政策,,大伙兒脫貧愿望越來(lái)越強(qiáng)烈,。”村民李振平說(shuō),。
截至目前,,李均溝村貧困人口由147人減少至19人。
二味藥:扶貧必扶智
如何破解貧困戶自我發(fā)展能力弱,、“造血”功能不足的難題,?以“扶智”入手成為共識(shí)。
安徽省岳西縣扶貧夜校里,,扶貧干部為群眾講政策,、傳技術(shù)、解疑釋惑,,請(qǐng)致富帶頭人及脫貧戶現(xiàn)身說(shuō)法,,并與貧困戶互動(dòng)、交流,,聽(tīng)取他們的意見(jiàn),、需求。扶貧夜校成為脫貧攻堅(jiān)的“加油站”,。
“養(yǎng)雞培訓(xùn)對(duì)我?guī)椭畲?。學(xué)到了專業(yè)的養(yǎng)殖技術(shù)與經(jīng)營(yíng)理念,去年擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模,,養(yǎng)了800只雞,。”岳西縣平等村村民汪秀難掩喜悅,。過(guò)去,,她因缺少技能,一直無(wú)法脫貧。如今,,在聽(tīng)取了夜校老師“生態(tài)立體種植養(yǎng)殖”的建議后,她在養(yǎng)殖基地還新栽了桃子,、杏子等果樹(shù),。
岳西縣扶貧辦主任楊效東說(shuō),該縣已開(kāi)辦扶貧夜校2千多場(chǎng)次,,3萬(wàn)多人次參加,。“由于成效顯著,,群眾參與度越來(lái)越高,。下一步,將加大慈孝文化教育,,將精神脫貧再提升一步,。”
內(nèi)蒙古烏蘭察布市興和縣大五號(hào)村駐村工作隊(duì)長(zhǎng)李建平介紹,,他們利用擁有的教學(xué)資源,,在村里開(kāi)設(shè)脫貧課堂,推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),,加大了對(duì)“田秀才”“土專家”的培訓(xùn)力度,,貧困戶種植養(yǎng)殖技術(shù)得到提高,自主脫貧能力顯著增強(qiáng),。
“過(guò)去種地靠土辦法,,種不種歸我管,收不收歸天管,。經(jīng)過(guò)脫貧課堂培訓(xùn),,我學(xué)會(huì)了機(jī)械化種植甜菜的新技術(shù),每畝地純收入1000元,。收成好了,,干起活來(lái)也有盼頭?!眱?nèi)蒙古興和縣大五號(hào)村貧困戶張存仁說(shuō),。
三味藥:扶貧需精準(zhǔn)
扶志與扶智結(jié)合后,如何精準(zhǔn)施治,?各地在認(rèn)真總結(jié)扶貧實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,探索出了一系列精準(zhǔn)扶貧新舉措。
科爾沁右翼中旗扶貧辦主任陸拾玖介紹了其實(shí)施的“一帶兩轉(zhuǎn)三改”農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程,,即黨支部帶動(dòng)農(nóng)牧民,,轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,改變居住環(huán)境,、陳規(guī)陋習(xí),、飲食習(xí)慣,將實(shí)現(xiàn)整體脫貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,。
“為引領(lǐng)農(nóng)牧民健康生活,,我們從改變飲食習(xí)慣入手,提倡‘控油控鹽’健康飲食習(xí)慣,;還開(kāi)展了清垃圾,、清路障、清庭院‘三清’行動(dòng),,講品德,、講文明、講守法‘三講’活動(dòng)等,?!?/p>
安徽則重點(diǎn)實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),力爭(zhēng)每個(gè)貧困村至少發(fā)展1項(xiàng)特色種養(yǎng)業(yè),;對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶,,采取園區(qū)帶動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng),、大戶帶動(dòng)和貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)方式,,確保每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困戶至少能從事一項(xiàng)特色種養(yǎng)業(yè)。
同時(shí),,安徽省還開(kāi)展就業(yè)扶貧基地招募工作,,吸納貧困勞動(dòng)者到就業(yè)扶貧基地工作,創(chuàng)新開(kāi)展就業(yè)扶貧驛站載體建設(shè),,并完善輸出地與輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制,,提高組織化程度,做到精準(zhǔn)對(duì)接,、穩(wěn)定就業(yè),。
山西和廣西等多地也在創(chuàng)新扶貧工作方式方法上,以精準(zhǔn)脫貧為終極目標(biāo),,解決好扶持誰(shuí),、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶,、如何退等問(wèn)題,,充分調(diào)動(dòng)貧困群眾參與脫貧攻堅(jiān)的積極性和主動(dòng)性,著力引導(dǎo)群眾愿脫貧,、能脫貧,、敢脫貧,、會(huì)脫貧,提高貧困戶自我發(fā)展能力,,逐步實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量,、可持續(xù)的脫貧。(采寫(xiě)記者:吳慧珺,、李云平,、劉彤、農(nóng)冠斌)
2013年10月,,習(xí)近平總書(shū)記到湖南湘西考察時(shí),,首次作出“實(shí)事求是、因地制宜,、分類指導(dǎo),、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。