文化領(lǐng)域仍面臨著供給短缺的突出矛盾

盡管我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但從我國(guó)城鄉(xiāng)居民文化需求快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)看,，文化領(lǐng)域的有效供給還不適應(yīng)需求，供給短缺的矛盾還比較突出,。與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比,，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有比較大的差距。

文化供給短缺情況明顯,?？傮w上看，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然相對(duì)薄弱,，總量規(guī)模偏小,，產(chǎn)業(yè)廣度、深度,、速度,、質(zhì)量、效益都需要明顯提升,。從現(xiàn)實(shí)情況看,，文化領(lǐng)域的主要矛盾是有效供給不足?！吨袊?guó)文化消費(fèi)指數(shù)（2013）》報(bào)告指出,，我國(guó)文化消費(fèi)的潛在規(guī)模約為4.7萬(wàn)億元，而現(xiàn)在實(shí)際文化消費(fèi)規(guī)模剛過(guò)1萬(wàn)億元,，缺口達(dá)到3.7萬(wàn)億元,。我國(guó)城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)占可支配收入的比重近年來(lái)一直處于5%左右，廣大農(nóng)村居民文化消費(fèi)占比更低。相比之下,，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家文化消費(fèi)占家庭消費(fèi)的比例高達(dá)30%左右。一些中高收入的居民出國(guó)旅游,，一個(gè)重要的內(nèi)容就是考察和欣賞所在國(guó)的文化,。在這方面，我們還有比較大的缺口,。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨體制機(jī)制掣肘,。過(guò)去幾年，我國(guó)在文化產(chǎn)業(yè)上推進(jìn)出不少重大改革舉措,，有力地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。但由于多種原因，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨某些體制機(jī)制掣肘,。比如,，第一，文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化,、市場(chǎng)化程度還不高,；我國(guó)文化產(chǎn)品流通領(lǐng)域已經(jīng)開(kāi)放，圖書(shū),、音像分銷,、電影院等領(lǐng)域的市場(chǎng)主體已經(jīng)多元化，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,。但書(shū)報(bào)刊出版和廣播電視等產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)域的市場(chǎng)開(kāi)放還有較大距離,。第二，全國(guó)統(tǒng)一,、競(jìng)爭(zhēng),、有序的文化大市場(chǎng)尚未形成，文化企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)本地市場(chǎng)的依存度過(guò)高,。第三,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還相對(duì)薄弱。大量原創(chuàng)性的文化產(chǎn)品沒(méi)有獲得預(yù)期的回報(bào),。第四,，文化產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)結(jié)合有待完善。盡管資本市場(chǎng)青睞文化產(chǎn)業(yè),，但也面臨多方面的掣肘,。比如，將媒體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分離出來(lái)并吸收社會(huì)資本,，將面對(duì)大量關(guān)聯(lián)交易,、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估等問(wèn)題。第五，市場(chǎng)監(jiān)管如何進(jìn)一步完善以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),，需要盡快破題,。

加快文化體制結(jié)構(gòu)性改革、釋放文化發(fā)展?jié)摿?/strong>

我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，核心是改變投資消費(fèi)失衡的格局,，增加有效投資擴(kuò)大有效供給，減少無(wú)效投資帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩,。也就是說(shuō),，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革建立在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的基礎(chǔ)，把消費(fèi)需求作為投資的重要引導(dǎo),。適應(yīng)文化需求全面快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),，需要加快文化領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性改革，釋放市場(chǎng)主體活力,，擴(kuò)大文化有效供給,，提高文化產(chǎn)業(yè)占比，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新動(dòng)力,。