文化領域仍面臨著供給短缺的突出矛盾

盡管我國文化產業(yè)發(fā)展較快,，但從我國城鄉(xiāng)居民文化需求快速增長的趨勢看，文化領域的有效供給還不適應需求,，供給短缺的矛盾還比較突出,。與發(fā)達市場經濟國家相比，我國文化產業(yè)發(fā)展還有比較大的差距,。

文化供給短缺情況明顯,。總體上看,，我國文化產業(yè)基礎仍然相對薄弱,，總量規(guī)模偏小，產業(yè)廣度,、深度,、速度、質量,、效益都需要明顯提升,。從現(xiàn)實情況看，文化領域的主要矛盾是有效供給不足,?！吨袊幕M指數(shù)（2013）》報告指出，我國文化消費的潛在規(guī)模約為4.7萬億元,，而現(xiàn)在實際文化消費規(guī)模剛過1萬億元,，缺口達到3.7萬億元。我國城鎮(zhèn)居民文化消費占可支配收入的比重近年來一直處于5%左右,，廣大農村居民文化消費占比更低。相比之下，歐美發(fā)達國家文化消費占家庭消費的比例高達30%左右,。一些中高收入的居民出國旅游,，一個重要的內容就是考察和欣賞所在國的文化。在這方面,，我們還有比較大的缺口,。

文化產業(yè)發(fā)展面臨體制機制掣肘。過去幾年,，我國在文化產業(yè)上推進出不少重大改革舉措,，有力地促進了文化產業(yè)的發(fā)展。但由于多種原因,，文化產業(yè)發(fā)展還面臨某些體制機制掣肘,。比如，第一,，文化產業(yè)的社會化,、市場化程度還不高；我國文化產品流通領域已經開放,，圖書,、音像分銷、電影院等領域的市場主體已經多元化,，競爭態(tài)勢已經形成,。但書報刊出版和廣播電視等產業(yè)高端領域的市場開放還有較大距離。第二,，全國統(tǒng)一,、競爭、有序的文化大市場尚未形成,，文化企業(yè)產品和服務對本地市場的依存度過高,。第三，知識產權保護還相對薄弱,。大量原創(chuàng)性的文化產品沒有獲得預期的回報,。第四，文化產業(yè)與資本市場結合有待完善,。盡管資本市場青睞文化產業(yè),，但也面臨多方面的掣肘。比如,，將媒體經營性資產分離出來并吸收社會資本,，將面對大量關聯(lián)交易、無形資產評估等問題,。第五,，市場監(jiān)管如何進一步完善以適應文化產業(yè)發(fā)展新趨勢,，需要盡快破題。

加快文化體制結構性改革,、釋放文化發(fā)展?jié)摿?/strong>

我國供給側結構性改革,，核心是改變投資消費失衡的格局，增加有效投資擴大有效供給,，減少無效投資帶來的產能過剩,。也就是說，供給側結構性改革建立在消費結構升級的基礎,，把消費需求作為投資的重要引導,。適應文化需求全面快速增長的趨勢，需要加快文化領域的結構性改革,，釋放市場主體活力,，擴大文化有效供給，提高文化產業(yè)占比,，為經濟轉型升級提供新動力,。