此外，一些基層政府的衙門作風(fēng)亟待改進(jìn),。少數(shù)基層辦事機構(gòu)在對退休老人的生存認(rèn)證中,，高高在上，態(tài)度傲慢冷漠,，對老人排長隊,、身體不適等情況視而不見。有地方甚至要求行動不便的老人,，必須手拿當(dāng)天報紙舉在胸前拍照,，以證明還活著，遭到詬病,。

部分地區(qū)簡化甚至取消生存認(rèn)證,，生存認(rèn)證應(yīng)靠信息共享實現(xiàn)

記者采訪發(fā)現(xiàn)，針對生存認(rèn)證中群眾集中反映的問題,，近年來不少地方已結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況開展探索,。目前，生存認(rèn)證已從本人到養(yǎng)老金領(lǐng)取地現(xiàn)場認(rèn)證,，拓展到異地協(xié)查認(rèn)證,、社保專干上門、網(wǎng)絡(luò)識別認(rèn)證等多種方式,，方便異地居住老人,、高齡老人完成社保年審。

武漢市人社局社保中心主任肖福義介紹,，武漢市自２０１６年通過手機客戶端進(jìn)行退休人員生存認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)年審后,，又于去年底在支付寶開通社保年審。武漢市今年退休人員社保年審啟動兩個多月來,，全市１３８萬名企業(yè)退休人員已有８２萬人完成年審,，其中１３．２萬人通過支付寶完成生存認(rèn)證,，１．５萬人通過“武漢人社”手機客戶端完成認(rèn)證,。對于行動不便的老人在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一登記造冊，由工作人員上門認(rèn)證年審,。

此外,，部分地區(qū)探索簡化甚至取消生存認(rèn)證。中山市人社部門近期公告稱，中山退休領(lǐng)取退休待遇并在中山常住的中山市戶籍退休人員,，社保經(jīng)辦機構(gòu)定期與公安,、民政部門通過數(shù)據(jù)交換，完成人員生存狀況驗證,，不需要本人辦理生存認(rèn)證,。

人社部召開的“進(jìn)一步加強社保經(jīng)辦系統(tǒng)窗口作風(fēng)建設(shè)視頻會議”要求，要進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”,，利用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,，改變經(jīng)辦服務(wù)方式，持續(xù)提升經(jīng)辦服務(wù)的質(zhì)量和水平,。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，進(jìn)一步簡化甚至取消生存認(rèn)證，需要打通數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)真實兩個環(huán)節(jié),。一方面,，社保各個地區(qū)之間，以及與公安,、民政系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)需要共享,，使社保經(jīng)辦機構(gòu)能夠通過核對戶口注銷、死亡證明等信息的方式,，確定退休人員是否健在,。

“另一方面，需要保證相關(guān)數(shù)據(jù)真實,、及時,。”這位業(yè)內(nèi)人士表示,，之前當(dāng)?shù)靥剿魅∠糠秩后w生存認(rèn)證時,，就出現(xiàn)有老人已經(jīng)去世，可公安依舊未注銷戶口等情況,，容易造成基金冒領(lǐng)風(fēng)險,。

天津社科院社會學(xué)研究所所長張寶義說，破解退休老人“自證生死”的困境,，要進(jìn)一步打破部門之間信息壁壘,，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿,；同時在充分做到信息公示公開的基礎(chǔ)上,，強化社會監(jiān)督和懲罰力度，提高冒領(lǐng)違法成本,。（記者李勁峰,、宋曉東,、翟永冠、徐海波）