目前，全國省市縣三級監(jiān)察委員會全部成立,，我國監(jiān)察體制改革進(jìn)入新階段,。值得關(guān)注的是，處于基層前沿的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒有搞清楚自己在這場改革浪潮中所處的地位與角色,。一些先行試點(diǎn)省份也僅僅是進(jìn)行了探索,。國家監(jiān)察體制改革,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到底該做什么？

　　監(jiān)察全覆蓋,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能留白

《中華人民共和國監(jiān)察法》中明確提出，省,、自治區(qū),、直轄市、自治州,、縣,、自治縣、市,、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會,。監(jiān)察法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級并沒有明確要求，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)是監(jiān)改中的旁觀者嗎,？

顯然不是,。我國推進(jìn)監(jiān)察體制改革的目的在于加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力公職人員的全覆蓋,。這就說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決不能袖手旁觀,，而應(yīng)該積極主動加入這一改革浪潮中來。

現(xiàn)實(shí)中,，基層一直監(jiān)管乏力,。記者走訪山西多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解到，以村兩委,、村集體經(jīng)濟(jì)管理人員,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校醫(yī)院等事業(yè)單位、農(nóng)科站供電所等“七站八所”為代表的基層公權(quán)力體系,，一直處于監(jiān)管弱化的狀態(tài),。

以記者走訪的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，行使公權(quán)力的人數(shù)一般在400~700人之間,。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量有數(shù)萬個,，因此，這一群體的人員數(shù)量龐大,。更重要的是,，這一群體直接與人民群眾利益相關(guān)，如果監(jiān)管不到位,，基層矛盾將很難化解,。

此外，從目前縣級監(jiān)委的改革來看,，一些縣監(jiān)委工作人員也普遍反映人員少,、任務(wù)重,，“忙不過來”。今年春天,，山西一些市縣的監(jiān)委開始招聘人手,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。不過,，鑒于監(jiān)察體制改革意義重大,、對紀(jì)法要求較高，市縣一級招聘效果并不十分明顯,。這更凸顯了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級加強(qiáng)改革的重要性,。