原標(biāo)題：朝上頭哭窮，在下面擺闊 基層政策攀比,，消耗了誰的資源

半月談記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層個(gè)別地方出現(xiàn)了政策攀比的苗頭：一方面,，朝上頭哭窮,，看到別處有優(yōu)惠政策，也要踏破門檻爭??；另一方面，在下面擺闊,，不斷推出所謂更優(yōu)惠,、吸引力更大的政策，甚至脫離實(shí)際搞各種優(yōu)惠工程和項(xiàng)目。

　　“不會叫,，就沒奶吃”

“2010年以前,，在西部大開發(fā)政策下只搞到個(gè)石漠化治理項(xiàng)目，其他項(xiàng)目很少,?！蔽淞晟絽^(qū)某貧困縣常務(wù)副縣長告訴半月談記者，因?yàn)椴粫?，所以“沒奶吃”,。

該縣財(cái)政局副局長表示，作為典型山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,，去年縣級總收入才7億多元,，更多靠中央轉(zhuǎn)移支付,。尤其是脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)加重,，資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了發(fā)展需要。

盡管如此困難,，當(dāng)?shù)剡€是在2015年底前咬牙修了兩段高速公路,。“總共配進(jìn)去的資金是10個(gè)億,，那時(shí)財(cái)政收入才1個(gè)多億,。”這名常務(wù)副縣長戲稱,，要10年不吃不喝,，才還得上，這是小馬拉大車,，且本身還拉不動,。

半月談記者了解到，該地區(qū)的多個(gè)貧困縣都在想盡辦法爭取高速公路,、高鐵鐵路過境,，民用機(jī)場、綜合港區(qū)等項(xiàng)目也在大力推動,?！坝行┥厦骐m然沒批，但遲早會規(guī)劃,；要搶在前面,，先動起來，最后好的項(xiàng)目和政策才能屬于我們,?！眰€(gè)別基層干部透露，類似這樣的情況之前出現(xiàn)過不少，所以要早做打算,。

半月談記者還發(fā)現(xiàn),，一些貧困縣為了緩解資金壓力，依靠政策編制項(xiàng)目貸款也是絞盡腦汁,?！艾F(xiàn)在政策性銀行只允許做鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就只能往這個(gè)方面靠,，去取得貸款?！蹦晨h國有投資開發(fā)有限公司董事長說,，之前縣里已做過“四改一化一維”(改廁、圈,、水,、電，道路硬化,，房屋維修)，現(xiàn)在換用“人居環(huán)境提升改造”的名義再去貸款,。