其次，有效地約束了基層干部的言行。2017年11月，平遙縣完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員派駐后,，迎來村兩委換屆。南政鄉(xiāng)一名監(jiān)察員說,，上次換屆時有村干部當(dāng)面說“我堅決不入黨,、也不犯罪，你們就拿我沒辦法”,，現(xiàn)在這名村干部認(rèn)識到監(jiān)察員的作用后,，在換屆競選中非常規(guī)范。交城縣柰林村在村委換屆中出現(xiàn)賄選情況,，當(dāng)?shù)乇O(jiān)委迅速處置,，對非黨員村主任候選人采取留置，消除了不良影響,。

第三,，改善了黨在基層的形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員制度健全后,，基層反腐力量得到加強(qiáng),，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)趁此機(jī)會查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，立案和結(jié)案數(shù)量大幅上升,，一些與群眾利益相關(guān),、久拖不決的矛盾得到解決。

監(jiān)察覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)需改革細(xì)化

監(jiān)察體制改革在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的探索剛剛起步,。半月談記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，有三方面的情況需要在今后的改革中加以關(guān)注,。

其一，亟須加強(qiáng)基層干部在紀(jì)法方面的培訓(xùn),。多年來,，基層工作法紀(jì)意識缺失嚴(yán)重，部分基層干部養(yǎng)成了用“土辦法”解決問題的思維習(xí)慣,，“粗放式”治理,、“粗暴性”執(zhí)法屢見不鮮。如今擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員,、信息員的基層干部，需要不斷提升黨紀(jì),、法律,、行政管理等方面的知識和能力儲備。

其二,，鄉(xiāng)村是一個“熟人社會”,，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的公權(quán)力監(jiān)督全覆蓋,，必然要打破一些人情羈絆,。如何在日常工作中建立一套與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民情相適應(yīng)的制度，讓法紀(jì)深入人心,，實現(xiàn)有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,，還需要基層做進(jìn)一步探索,。

其三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察的宣傳工作需要進(jìn)一步清晰規(guī)范,。監(jiān)察體制改革在基層已經(jīng)廣為人知,，但大多停留在“管得了官”這一認(rèn)識層次，這導(dǎo)致一些群眾把各種涉及干部的問題都推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員頭上,。比如,，在一些村子，群眾把一些不屬于監(jiān)察員管轄的民事糾紛告上來,，既影響了監(jiān)察員的工作效率,，又容易讓群眾誤解干部不作為。 （記者：王井懷 《半月談內(nèi)部版》2018年第6期）